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重慶市關(guān)于收取城市建設(shè)配套費(fèi)實(shí)施辦法

2006-04-03 00:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

[1986]重府發(fā)第191號(hào)

一九八六年八月十五日

  第一條 根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的城市建設(shè)方針,為了實(shí)施本市城市總體規(guī)劃,加書經(jīng)濟(jì)中心城市的建設(shè)和開發(fā),按照中共中央《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)工作的意見》和國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《全國(guó)城市規(guī)劃工作會(huì)議紀(jì)要》的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

  第二條 城市建設(shè)配套費(fèi)在核發(fā)建筑施工許可證時(shí)收取。建設(shè)單位按發(fā)證部門核定的建筑面積向市城市建設(shè)配套費(fèi)管理辦公室繳費(fèi),憑繳費(fèi)收據(jù)領(lǐng)取施工許可證。

  凡未繳納城市建設(shè)配套費(fèi)的,一律不發(fā)給施工許可證。

  第三條 凡在本市城鎮(zhèn)新建、改建房屋,包括在綜合開發(fā)區(qū)、舊城改造片和企、事業(yè)單位內(nèi)外的零星房屋建設(shè),不論隸屬關(guān)系、單位性質(zhì),一律收取城市建設(shè)配套費(fèi)。

  上述“城鎮(zhèn)”系指:市中、江北、南岸、沙坪壩、九龍坡、大渡口、北碚等母城七個(gè)區(qū)和匯北縣龍溪鎮(zhèn)納入重慶市城市發(fā)展總體規(guī)劃的區(qū)域;南桐、雙橋區(qū)和十二個(gè)縣縣城所在地;建制鎮(zhèn)和小場(chǎng)鎮(zhèn)。

  第四條 在城市發(fā)展總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一征地拆遷,按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行綜合開發(fā)建設(shè)的,建住宅和集體宿舍按建筑面積每平方米收綜合配套費(fèi)七十七元零六分;建生產(chǎn)、業(yè)務(wù)和營(yíng)業(yè)性公共建筑用房,除供電、供氣、通訊等由建房單位自配外,按建筑面積每平方米收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)四十四元二角八分。

  第五條 在城市發(fā)展總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)由建設(shè)主辦單位統(tǒng)一征地拆遷,進(jìn)行新建或擴(kuò)建,并按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面總圖進(jìn)行配套建設(shè),配套項(xiàng)目建成后自行維護(hù)管理的,按建筑面積收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)的百分之三十,每平方米十三元二角八分。

  第六條 在城市發(fā)展總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi),企、事業(yè)單位進(jìn)行原有設(shè)計(jì)平面總圖范圍內(nèi)的改建或征地?cái)U(kuò)建,除配套工程項(xiàng)目自建自管外,按建筑面積收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)的百分之五十,每平方米二十二元一角四分。

  第七條 在母城七個(gè)區(qū)已建成的區(qū)域內(nèi)建房,按下列情況處理:

  1.成片改造,在規(guī)劃設(shè)計(jì)平面總圖區(qū)域內(nèi)自行完成各項(xiàng)工程項(xiàng)目的,按建筑面積收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)的百分之五十,每平方米二十二元一角四分。

  2.零星征地或舊城內(nèi)插花建房,在設(shè)計(jì)紅線平面總圖區(qū)域內(nèi)自行完成工程項(xiàng)目的,按建筑面積收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi),每平方米四十四元二角八分。

  3.大、中專院校在校內(nèi)或征地建住宅和集體宿舍,根據(jù)川委發(fā)〔1985〕36號(hào)文件規(guī)定,按建筑面積收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)的百分之七十五,每平方米三十三元二角一分;其中師范院校為百分之五十,每平方米二十二元一角四分。

  4.與外省合資聯(lián)辦工商企業(yè),除開發(fā)區(qū)外,在設(shè)計(jì)平面總圖區(qū)域內(nèi)自行建設(shè)、自行管理的,按建筑面積收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)的百分之五十,每平方米二十二元一角四分。

  中外合資企業(yè)及外資企業(yè)建房,按國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定辦理。

  第八條 技術(shù)改造工程項(xiàng)目,根據(jù)川府發(fā)〔1986〕33號(hào)文件的規(guī)定,按在原地建房和新增建筑面積計(jì)算,收市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)的百分之四十,每平方米十七元七角一分。在開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)的按第四條辦理。特殊工程項(xiàng)目,在從嚴(yán)掌握的前提下,根據(jù)具體情況,經(jīng)市城鄉(xiāng)建委批準(zhǔn)可減、緩、免。

  第九條 南桐、雙橋區(qū)和十二個(gè)縣縣城收取配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)、縣自行制訂,經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  各區(qū)縣建制鎮(zhèn)和小場(chǎng)鎮(zhèn)配套費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),可按省政府川府發(fā)〔1983〕204號(hào)文件執(zhí)行。

  第十條 下列房屋建設(shè)免收配套費(fèi):

  1.由市和區(qū)、縣財(cái)政撥款建醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、公共園林和博物館、影劇院、圖書館、檔案館業(yè)務(wù)用房,黨、政、群、團(tuán)、公、檢、法機(jī)關(guān)辦公用房,以及郵政、公共通訊、市政養(yǎng)護(hù)、公路道班業(yè)務(wù)用房。建住宅和集體宿舍按第四至第七條辦理。

  2.各類學(xué)校建教室、實(shí)驗(yàn)樓、文體活動(dòng)室、禮堂、圖書館等教學(xué)用房及附屬設(shè)施。

  由市和區(qū)、縣財(cái)政撥款建中、小學(xué)和中師、幼師、幼兒園的教師住宅及學(xué)生體集宿舍。

  建校辦企業(yè)按第四至第七條辦理。

  3.由市和區(qū)、縣民政部門舉辦的敬老院、榮軍院、傷殘人員的醫(yī)療、收養(yǎng)安置設(shè)施和國(guó)家規(guī)定免收“三稅”的聾、啞、殘人員生產(chǎn)、生活用房,包括工作人員住房。

  4.建屬小區(qū)級(jí)的公建配套工程,市和區(qū)、縣直接組織進(jìn)行綜合開發(fā)配套建的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民住房。

  5.客運(yùn)車站、碼頭建設(shè)項(xiàng)目中的售票房、行李房、站臺(tái)、候車(船)室、調(diào)度室業(yè)務(wù)用房。

  6.本城鎮(zhèn)居民建自用住房建筑面積在一百平方米以內(nèi)的。建出租住房和營(yíng)業(yè)用房按第七條辦理。

  上述建房面積,均按減除建房原地拆除的舊房面積計(jì)算,但不包括農(nóng)房。其中有經(jīng)危房鑒定辦公室鑒定的危房部分,按拆除危房面積一平方米減新建面積二平方米計(jì)算。

  除綜合開發(fā)區(qū)外,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)資金仍按重府發(fā)〔1983〕105號(hào)文件規(guī)定辦理。為方便建房單位,市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦公室派人在市配套費(fèi)管理辦公室辦理收取商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)資金等事項(xiàng)。

  第十一條 凡屬城市發(fā)展總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建房由市發(fā)施工許可證部分,開發(fā)區(qū)的綜合配套費(fèi)和非開發(fā)區(qū)的市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施配套費(fèi)均由市配套費(fèi)管理辦公室統(tǒng)一收取。

  大渡口區(qū)建房在市辦理施工許可證部分,配套費(fèi)轉(zhuǎn)該區(qū)收取。

  江北縣龍溪鎮(zhèn)建房由市發(fā)施工許可證部分,配套費(fèi)由市配套費(fèi)管理辦公室收取。

  第十二條 在南桐、雙橋區(qū)和十二個(gè)縣的市屬以上企、事業(yè)單位建房由市發(fā)施工許可證部分,轉(zhuǎn)各區(qū)、縣按當(dāng)?shù)氐氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

  第十三條 市和區(qū)、縣收取的配套費(fèi),只用于收費(fèi)規(guī)定的配套項(xiàng)目,不得挪作它用。

  第十四條 配套費(fèi)視同城市維護(hù)建設(shè)資金管理,在建設(shè)銀行開設(shè)城市建設(shè)配套費(fèi)專戶。市收配套費(fèi)的安排使用,屬于維護(hù)項(xiàng)目由市城鄉(xiāng)建委編制計(jì)劃,下達(dá)執(zhí)行;屬于基建和技措項(xiàng)目的投資,以市城鄉(xiāng)建委為主編制計(jì)劃,會(huì)同市計(jì)委下達(dá)執(zhí)行。市財(cái)政局進(jìn)行監(jiān)督。

  第十五條 新綜合開發(fā)區(qū)由市配套費(fèi)管理辦公室統(tǒng)收了配套費(fèi)的,開發(fā)組建單位按小區(qū)級(jí)詳細(xì)規(guī)劃中的配套工程項(xiàng)目編制投資計(jì)劃報(bào)市城鄉(xiāng)建委,經(jīng)批準(zhǔn)后按工程進(jìn)度撥款,由開發(fā)組建單位負(fù)責(zé)建設(shè)。

  第十六條 凡用市收配套費(fèi)安排的工程項(xiàng)目和工程的包干概算式或施工圖預(yù)算,市配套費(fèi)管理辦公室應(yīng)參加研究和審定;工程竣工后,參與驗(yàn)收和辦理產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)。由區(qū)、縣自收費(fèi)用安排的配套工程項(xiàng)目,由區(qū)、縣城鄉(xiāng)建委(局)參照上述原則辦理。

  第十七條 用配套費(fèi)安排的工程項(xiàng)目所需“三材”,分別由市和區(qū)、縣計(jì)委統(tǒng)籌安排。配套工程所需建設(shè)用地由開發(fā)組建單位納入規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖無(wú)償提供。負(fù)責(zé)組建開發(fā)單位的管理費(fèi)按百分之一計(jì)算。

  第十八條 市配套費(fèi)管理辦公室負(fù)責(zé)定期匯總?cè)信涮踪M(fèi)的收取、使用、管理情況,年終向市政府報(bào)送總結(jié)報(bào)告;并對(duì)建設(shè)單位自行配套建設(shè)市政公用設(shè)施負(fù)檢查督促之責(zé)。市配套費(fèi)管理辦公室受市城鄉(xiāng)建委領(lǐng)導(dǎo)。

  凡有城市建設(shè)配套費(fèi)收入的區(qū)、縣,區(qū)、縣城鄉(xiāng)建委(局)要按季向市配套費(fèi)管理辦公室報(bào)送配套費(fèi)用收取、使用、管理情況。

  第十九條 市配套費(fèi)管理辦公室按收費(fèi)總額提取千分之三的管理費(fèi)作為工作人員工資及辦公業(yè)務(wù)費(fèi)開支。

  第二十條 由開發(fā)建設(shè)公司統(tǒng)一征地拆遷,進(jìn)行商業(yè)性經(jīng)營(yíng)的綜合小區(qū)開發(fā),自愿按詳細(xì)規(guī)劃總圖配套建設(shè)的,經(jīng)市城鄉(xiāng)建委批準(zhǔn),可不收取配套費(fèi),由開發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)單位將配套工程費(fèi)用攤?cè)肷唐贩砍杀尽?/p>

  第二十一條 本辦法附表所列綜合配套工程項(xiàng)目共四十二項(xiàng)(其中市政環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施十二項(xiàng)),均屬小區(qū)級(jí)的配套工程項(xiàng)目,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為目前住宅建筑綜合平均造價(jià)每平方米一百八十元的百分之四十二點(diǎn)八一。今后綜合平均造價(jià)變動(dòng),即按此比例進(jìn)行調(diào)整。

  本辦法附表中未計(jì)算收費(fèi)的配套項(xiàng)目,所需建設(shè)投資,由使用單位向上級(jí)主管部門申請(qǐng),配合開發(fā)進(jìn)度統(tǒng)籌建設(shè)。

  第二十二條 本辦法從一九八六年八月十五日起施行。自本辦法施行之日起,重府發(fā)〔1984〕257號(hào)文件及其它有關(guān)收取配套費(fèi)規(guī)定同時(shí)廢止。

  第二十三條 本辦法(含附件)的解釋權(quán)屬重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)。

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