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經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的探討

2006-07-31 14:03    【  【打印】【我要糾錯】

  摘要:簡述經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的概念,結(jié)合實(shí)際情況,闡述了經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的認(rèn)識、實(shí)施及其意義,并分析實(shí)施過程中存在的問題,提出相應(yīng)的對策。

  關(guān)鍵詞:招標(biāo)投標(biāo) 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 實(shí)施意義 分析

  在《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省重點(diǎn)工程施工招標(biāo)最低評標(biāo)價示范辦法》、《杭州市建設(shè)工程施工“無標(biāo)底”招標(biāo)投標(biāo)的暫行規(guī)定》和《浙江省水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章及眾多的招標(biāo)文件中評標(biāo)方法里都出現(xiàn)了“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”。在運(yùn)用 “經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”招投標(biāo)過程中,存在一些誤區(qū),如有些招標(biāo)人認(rèn)為:這種評標(biāo)辦法就是只要技術(shù)標(biāo)通過,看投標(biāo)價格就可以定標(biāo)了,只要技術(shù)標(biāo)響應(yīng)招標(biāo)文件,報的價格最低且不低于成本價就能中標(biāo)等,其實(shí)并非如此。

  1、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的概念

  經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法是指對符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo),按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)價格調(diào)整方法,將投標(biāo)報價以及相關(guān)商務(wù)部分的偏差作必要的價格調(diào)整和評審,即價格以外的有關(guān)因素折成貨幣或給予相應(yīng)的加權(quán)計算,以確定最低評標(biāo)價或最佳的投標(biāo)。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人,但是投標(biāo)價格低于成本的除外。

  項目法人招標(biāo)的目的,是在完成該合同任務(wù)的條件下,獲得一個最經(jīng)濟(jì)的投標(biāo),經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低才是最經(jīng)濟(jì)的投標(biāo),投標(biāo)價格最低不一定是最經(jīng)濟(jì)的投標(biāo),所以采用評標(biāo)價最低授標(biāo)是科學(xué)的,但前提是能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,即投標(biāo)人能順利完成本合同任務(wù);經(jīng)評審的投標(biāo)價格是評標(biāo)時使用的,不是給承包人的實(shí)際支付價,在與中標(biāo)人簽訂合同時,還是以中標(biāo)人的投標(biāo)報價作為合同價,實(shí)際支付價也仍為承包人的投標(biāo)報價;該辦法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或?qū)ζ浼夹g(shù)、性能無特殊要求的招標(biāo)項目。主要適用于施工招標(biāo)和設(shè)備材料采購類招標(biāo),不適合于服務(wù)類招標(biāo)。

  2、投標(biāo)價格的評審

  對于大中型工程,尤其是利用世界金融組織或外國政府的貸款、援助資金的項目,一般情況下按下列內(nèi)容評審?fù)稑?biāo)價:

  2.1在評標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評審階段的澄清和糾錯工作

  檢查和更正在計算和總和中的算術(shù)錯誤,包括對投標(biāo)中工程量清單進(jìn)行算術(shù)性檢查和更正。評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準(zhǔn),但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外;對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。

  2.2扣除工程量清單匯總表中的暫定金額、關(guān)稅和不可預(yù)見費(fèi)

  工程量清單匯總表的暫定金額是指由發(fā)包人在工程量清單中專項列出的用于簽訂協(xié)議書時尚未確定的項目或項目確定但是未能明細(xì)的費(fèi)用?鄢年P(guān)稅是指利用世界銀行貸款可免稅部分。不可預(yù)見費(fèi)是指簽訂協(xié)議書時尚不可預(yù)見項目的備用金額。

  比如在溫州市城市中心區(qū)工程濱江道路三期工程的招標(biāo)文件起草和討論過程中,該期建安工程投資概算約為2.5億,投標(biāo)不可預(yù)見費(fèi)由投標(biāo)人按自己的投標(biāo)報價為基數(shù)以費(fèi)率的型式報價,采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法,在評審價中就要從總投標(biāo)報價中扣除投標(biāo)報價乘以費(fèi)率的不可預(yù)見費(fèi)。

  2.3將投標(biāo)報價的各種貨幣轉(zhuǎn)換成單一貨幣

  利用世界金融組織或外國政府的貸款、援助資金的項目涉及到的問題,在評標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評審階段,投標(biāo)人以多種貨幣報價的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照中國銀行在開標(biāo)日公布的匯率中間價換算成人民幣。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對匯率標(biāo)準(zhǔn)和匯率風(fēng)險作出規(guī)定。未作規(guī)定的,匯率風(fēng)險視作由投標(biāo)人承擔(dān)。

  2.4考慮可接受的的非重大偏離或保留

  招標(biāo)人認(rèn)為可接受的且可用貨幣數(shù)量表示的非重大偏離或保留,如對沒有在投標(biāo)價中或上述其他調(diào)整中反映的任何其他可接收的,且可用數(shù)量表式的變更,偏離的價格做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

  2.5另外需要考慮的修正因素

  另外需要考慮修正的因素包括:一定條件下的優(yōu)惠,如世界銀行貸款項目對借款國國內(nèi)投標(biāo)人7.5%的評標(biāo)優(yōu)惠;工期提前的效益對報價的修正;同時投多個標(biāo)段的評標(biāo)修正,如投標(biāo)人的某一個標(biāo)段已被確定為中標(biāo),則在其他標(biāo)段的評標(biāo)中按照招標(biāo)文件規(guī)定的百分比(通常為4%)乘以報價額后,在評標(biāo)價中扣減此值。

  上述各種變化被招標(biāo)人接受在進(jìn)入合同時,估算對招標(biāo)的費(fèi)用影響,以及隨時間可定量變化的貨幣費(fèi)用應(yīng)以月為單位計入純現(xiàn)金流,并按指定日(如開標(biāo)日前28d或42d)開始及按規(guī)定的年貼現(xiàn)率(按當(dāng)時商業(yè)銀行貸款的年貼現(xiàn)率,如小浪底水利樞紐工程的招標(biāo)采用10%)折成現(xiàn)值,然后加到投標(biāo)報價之中以之比較。這樣就比較合理地處理了投標(biāo)人在現(xiàn)金流上的不平衡報價的問題。

  以上所有的修正因素都應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定,一定要避免在招標(biāo)文件中對如何折成貨幣或給予相應(yīng)的加權(quán)計算沒有明確規(guī)定,而在評標(biāo)時才制定出具體的評標(biāo)計算因素及其量化計算方法,容易出現(xiàn)帶有明顯有利于某一投標(biāo)的傾向性。在根據(jù)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法完成詳細(xì)評審后,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)擬定一份“標(biāo)價比較表”連同書面評標(biāo)報告提交招標(biāo)人!皹(biāo)價比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報價、對商務(wù)偏差的價格調(diào)整和說明以及經(jīng)評審的最終投標(biāo)價。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn),但評標(biāo)委員會無需對投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行價格折算。

  2.6小浪底水利樞紐工程發(fā)電設(shè)施標(biāo)段的投標(biāo)價和經(jīng)評審的投標(biāo)價的比較

  小浪底水利樞紐工程國際招標(biāo)投標(biāo)中, Dumez(法國杜美茲公司)、Zublin(德國旭普林公司)和Spie(法國斯皮公司)參加了小浪底水利樞紐工程三標(biāo)段(發(fā)電系統(tǒng))的投標(biāo),該標(biāo)段的評標(biāo)方法采用的是經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法,經(jīng)過評標(biāo)專家的評審,根據(jù)以上經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的評審計算依據(jù),以所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分作必要的價格調(diào)整。

  最后,以法國杜美茲公司以經(jīng)評審的最低投標(biāo)價77350萬元中標(biāo),合同價為76764萬元。承擔(dān)了小浪底發(fā)電設(shè)施工程。

  云南魯布革水電站、福建水口水電站、四川二灘水電站和湖南江埡水電站工程等,都采用了這種評審方法,并成功地選擇了最經(jīng)濟(jì)合理的合同對象,也為國內(nèi)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的實(shí)施積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

  3、實(shí)施經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的意義

  3.1符合市場經(jīng)濟(jì)體制下業(yè)主追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)

  因?yàn)槭墙?jīng)評審的最低價中標(biāo),合理適度地增加投標(biāo)者在報價上的競爭性,對于業(yè)主來說是節(jié)約資金,提高投資效益。市場經(jīng)濟(jì)條件下,業(yè)主作為未來建設(shè)項目的所有者,集項目的責(zé)、權(quán)、利于一身。業(yè)主投資一個項目,往往面臨眾多競爭對手,業(yè)主只有用最小的投資建成項目,才能獲得最佳的投資效益,才能在激烈的競爭中始終立于不敗之地。

  3.2保證招標(biāo)投標(biāo)的公平、公開、公正原則

  經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法將投標(biāo)報價以及相關(guān)商務(wù)部分的偏差作必要的價格調(diào)整和評審,即價格以外的有關(guān)因素折成貨幣或給予相應(yīng)的加權(quán)計算,以確定最低評標(biāo)價或最佳的投標(biāo),淡化標(biāo)底的作用,明確標(biāo)底只是在評標(biāo)時作為參考,不作為商務(wù)評標(biāo)的主要依據(jù),一般允許招標(biāo)人可以不做標(biāo)底,這樣可以有效防止“泄標(biāo)”、“串標(biāo)”等違紀(jì)行為。

  由于堅持這樣的授予合同的條件,云南魯布革水電站、河南小浪底水利樞紐、福建水口水電站、四川二灘水電站和湖南江埡水電站等工程在選定中標(biāo)候選人過程中沒有發(fā)現(xiàn)任何人為因素影響評標(biāo)結(jié)果,也沒有收受賄賂或腐敗問題的發(fā)生,從而加強(qiáng)了廉政建設(shè),促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

  3.3增加企業(yè)競爭力,推動生產(chǎn)力水平的提高

  市場經(jīng)濟(jì)中價格自由化,企業(yè)之間在投標(biāo)過程中必然激烈競爭,原國家定額標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)市場價格和企業(yè)內(nèi)部定額的價值有一定的背離,實(shí)行經(jīng)評審的最低價中標(biāo),投標(biāo)企業(yè)為了中標(biāo)必須轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,加強(qiáng)管理,推動技術(shù)進(jìn)步,不斷降低生產(chǎn)成本,力爭以最低的成本干出最優(yōu)工程,從而增加企業(yè)競爭力,推動生產(chǎn)力水平的提高。

  3.4結(jié)合國情,遵循國際招標(biāo)投標(biāo)慣例

  我國已經(jīng)加入WTO,必然很多方面都要和國際慣例接軌,在項目的立項、前期的融資、承發(fā)包辦法到最后的交付使用和后評估等整個項目的建設(shè)周期中,已經(jīng)大部分基本按照國際慣例來實(shí)施和運(yùn)作,現(xiàn)在部分工程項目采用了BOT融資方式、工程的承發(fā)包一般采用FIDIC條款,而國際招標(biāo)投標(biāo)慣例一般采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”,所以從評標(biāo)辦法上,我們也盡早結(jié)合我國的國情來遵循國際慣例。

  4、實(shí)施經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法存在問題的探討

  由于我國的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作起步較晚,正處于摸索、引進(jìn)、嫁接、消化和發(fā)展的階段,招標(biāo)投標(biāo)的社會、經(jīng)濟(jì)和法制的整體環(huán)境也在逐步的完善,就目前而言,推行經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法存在的主要問題分析如下:

  4.1政府部門加強(qiáng)行業(yè)動態(tài)管理

  政府在行業(yè)宏觀管理方面進(jìn)一步做好控制總量、實(shí)行市場準(zhǔn)入,保護(hù)建筑業(yè)的合理利潤。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,供過于求的產(chǎn)品,獲取的行業(yè)平均利潤應(yīng)該低于社會平均利潤,我們不希望因?yàn)椴捎媒?jīng)評審的最低投標(biāo)價法,引發(fā)競爭降低報價,造成該行業(yè)利潤下降直至虧損。希望國家政府部門進(jìn)一步從宏觀控制建筑企業(yè)生產(chǎn)力總量,盡量打破地方、部門、行業(yè)的保護(hù)主義,對投標(biāo)企業(yè)實(shí)施動態(tài)資質(zhì)管理,對不同資質(zhì)的企業(yè)界定相應(yīng)的空間,通過投標(biāo)保證擔(dān)保進(jìn)一步做好市場準(zhǔn)入工作,保護(hù)建筑工程行業(yè)的合理利潤。

  4.2招標(biāo)投標(biāo)法制體系和誠信市場有待完善

  我國《招標(biāo)投標(biāo)法》現(xiàn)有體系,不能對市場主體的行為進(jìn)行有效的約束。在有些投標(biāo)中投標(biāo)企業(yè)隨意報價,不考慮自身實(shí)際承受能力以最低價報出而中標(biāo),因?yàn)楹贤募s率低,隨意變更、撕毀合同的商業(yè)行為使中標(biāo)單位可以在施工階段找回自己在報價時的“損失”。

  在美國,中標(biāo)者蓄意違約、有違約或不良履行合同的行為記錄,或者經(jīng)民事判決有為了獲得某一招標(biāo)合同而進(jìn)行詐騙等行為,或者有其他表明其缺少商業(yè)誠實(shí)性并可能直接影響行為人作為一個承包合同人可靠性的過錯行為等,有關(guān)政府部門可以禁止將政府招標(biāo)合同授予上述行為人,禁止的期限一般為三年。

  目前,在我國處罰這些不良行為的主體還是缺乏相關(guān)的法律法規(guī)的依據(jù),同時也缺乏一個完善的誠信市場對不良行為主體的懲罰,但是可以從近來的招投標(biāo)中看到,在政府有關(guān)職能部門的引導(dǎo)和行業(yè)自律下,如《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》已列入國務(wù)院2006年立法計劃,從建立誠信自律體系等方面加強(qiáng)立法工作,這樣的體系和市場已經(jīng)在逐步地完善和形成。

  4.3加強(qiáng)企業(yè)定額的編制和推廣,實(shí)現(xiàn)真實(shí)水平的“最低價”

  由于當(dāng)前投標(biāo)單位缺乏系統(tǒng)的企業(yè)定額,最低價報價不能完全體現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)的真實(shí)水平,最低價并不是完全真正意義的“最低價”。由于企業(yè)定額的編制和完善是一個系統(tǒng)工程,特別是在初期,需要投主大量的人力、物力、財力。在使用過程中,還要不斷地完善,而其效應(yīng)體現(xiàn)則相對滯后;另一方面,從招標(biāo)投標(biāo)活動最初的大部分時期里,缺乏營造使用企業(yè)定額的環(huán)境,業(yè)主在招標(biāo)過程中,有的明確規(guī)定使用何種行業(yè)(地區(qū))的定額。即使不作要求,由于其他競爭對手幾乎都套用該種定額,招標(biāo)人的限價本身也是采取這種定額體系編制。迫使參與者不得不放棄自己的定額,從而影響了企業(yè)定額的使用和進(jìn)一步推廣。

  所以從客觀上講目前大部分投標(biāo)企業(yè)還不具備大規(guī)模構(gòu)建全系列企業(yè)定額的條件,未建立企業(yè)定額,沒有獨(dú)立的估價信息,還處于不是企業(yè)自身定額報價階段,因此最低價報價還不能完全體現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)的真實(shí)水平,最低價還不是完全真正意義的“最低價”。在近幾年的招投標(biāo)活動中,已經(jīng)有不少的投標(biāo)人在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額的基礎(chǔ)上結(jié)合自身的生產(chǎn)力水平,做了合適的調(diào)整,使投標(biāo)報價相對客觀的體現(xiàn)企業(yè)真實(shí)的水平。

  4.4 設(shè)計和招標(biāo)文件的深度和精度需要滿足要求

  當(dāng)前工程項目往往是匆匆上馬,限時招標(biāo),設(shè)計和招標(biāo)文件的深度和精度達(dá)不到要求,使投標(biāo)人對項目理解不透、不深或不全面,甚至不一,容易引起招標(biāo)口徑、投標(biāo)和實(shí)施內(nèi)容的不一致。很多投標(biāo)人在投標(biāo)過程中往往按照對于有利于中標(biāo)的方向去承諾和投標(biāo),中標(biāo)后在項目實(shí)施過程中通過各種索賠來“彌補(bǔ)”,使投標(biāo)價失去意義,導(dǎo)致工程造價失控。

  經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法招標(biāo)前期工作要求質(zhì)量高,無論勘察還是設(shè)計都要提高深度和精度,招標(biāo)文件的編寫要十分細(xì)致周到,尤其招標(biāo)文件是招標(biāo)活動中最重要的法律文件,它不僅規(guī)定了完整的招標(biāo)程序,而且還提出了各項具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交易條件(直接影響投標(biāo)報價),規(guī)定了擬定的合同的主要內(nèi)容,是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),是評標(biāo)委員會評標(biāo)的依據(jù)。工程規(guī)模越大技術(shù)越復(fù)雜招標(biāo)書要求越精確細(xì)致,這樣才能保證投標(biāo)單位作出的報價考慮全面,不至于在經(jīng)評審的最低價中標(biāo)后通過各種索賠使最終工程總造價增加,從而使經(jīng)評審的最低價中標(biāo)法變得沒有意義。

  4.5加強(qiáng)資格審查

  實(shí)行合理最低價中標(biāo)關(guān)鍵還要把握好投標(biāo)者資格審查工作,確保投標(biāo)者都有能力完成工程。有些不具備完成重大或特殊工程的投標(biāo)單位因?yàn)槿藛T少或技術(shù)簡單,成本低可以以最低價報價而中標(biāo),嚴(yán)格資格預(yù)審可以不給這些投標(biāo)單位以可乘之機(jī)。但目前這項工作在有些招標(biāo)人思想和意識水平不夠高的情況下,片面追求地方或小團(tuán)體利益而不能很好的完成,容易給工程質(zhì)量留下隱患。

  實(shí)行合理最低價中標(biāo)辦法招標(biāo)中,把握好投標(biāo)者資格審查工作至關(guān)重要,例如在浙江省重點(diǎn)工程某圍墾工程(靜態(tài)投資約6億)招標(biāo)前期工作中,四個標(biāo)段共接收了來自全國各地85家一級施工企業(yè)的潛在投標(biāo)人的報名。資格預(yù)審評審小組對潛在投標(biāo)人的投標(biāo)報名材料進(jìn)行認(rèn)真審閱,進(jìn)行了強(qiáng)制性資格條件和響應(yīng)性評審,預(yù)選出38個潛在投標(biāo)人,而后又分組對大部分預(yù)選投標(biāo)人進(jìn)行了實(shí)地考察,對各潛在投標(biāo)人投標(biāo)資格進(jìn)行擇優(yōu)認(rèn)定。通過考察和資格審查,發(fā)現(xiàn)了虛假的類似業(yè)績、有明顯的掛靠跡象、投標(biāo)人的項目經(jīng)理班子對自己完成的項目熟知程度和業(yè)務(wù)能力與所提供的資料相差甚遠(yuǎn)等問題,有效地防止了不良投標(biāo)人進(jìn)入短名單,在一定程度上有效的排除了不良潛在投標(biāo)人以低價中標(biāo)而給招標(biāo)人帶來的不利因素。

  4.6推廣各種工程擔(dān)保制度,減少“最低價”工程的實(shí)施風(fēng)險

  國內(nèi)工程擔(dān)保措施不夠完備,目前我國進(jìn)行工程擔(dān)保的主要是一些利用外資和合資的工程建設(shè)項目,以及部分重點(diǎn)市政工程,絕大部分投資的項目基本未開展。而在國際上工程擔(dān)保已經(jīng)成為工程交易中必不可少的條件之一,工程擔(dān)保(主要有投標(biāo)擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保、建設(shè)單位支付擔(dān)保、保修擔(dān)保等一系列制度)從風(fēng)險分擔(dān)的角度保證用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)招標(biāo)的工程順利進(jìn)行。我國在這方面的執(zhí)行力度還不夠。

  建筑市場管理司招投標(biāo)處調(diào)研組去年對深圳、廈門兩地的調(diào)研表明,推進(jìn)工程擔(dān)保制度,有助于防范工程風(fēng)險、保障合同履約、規(guī)范建筑市場、維護(hù)市場主體各方的合法權(quán)益。因此,進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)、依法推行工程擔(dān)保制度、積極培育和規(guī)范擔(dān)保人市場、加快誠信體系建設(shè),推動擔(dān)?焖侔l(fā)展,也是為該辦法的實(shí)施創(chuàng)造一個良好的擔(dān)保市場,有利于減少“最低價”工程的實(shí)施風(fēng)險。

  5、結(jié)語

  通過以上分析,可以全面和加深的對經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的認(rèn)識,了解該辦法的實(shí)施意義、運(yùn)用過程中存在的問題及相應(yīng)的對策。隨著招標(biāo)投標(biāo)法的貫徹實(shí)施和近幾年相關(guān)法規(guī)和政策陸續(xù)的推出,招標(biāo)市場正在不斷地向著成熟的方向發(fā)展。正確理解和推行經(jīng)的審的最低投標(biāo)價法,有利于招標(biāo)投標(biāo)管理部門、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及投標(biāo)人逐步轉(zhuǎn)軌,迎接國際承包商和咨詢業(yè)的挑戰(zhàn),能立足于社會,并走向國際市場。

  作者:林波

延伸閱讀:投標(biāo) 價法
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