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武漢市城市房屋拆遷估價(jià)實(shí)施意見

2004-06-22 13:04    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  關(guān)于印發(fā)《武漢市城市房屋拆遷估價(jià)實(shí)施意見》的通知

各規(guī)劃分局,各區(qū)房產(chǎn)局,各評估機(jī)構(gòu),各有關(guān)建設(shè)單位:

  根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合武漢實(shí)際情況,《武漢市城市房屋拆遷估價(jià)實(shí)施意見》已制定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真執(zhí)行。

  特此通知。

  二○○四年三月二十二日

  武漢市城市房屋拆遷估價(jià)實(shí)施意見

  第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷估價(jià)行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《武漢市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》、《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本意見。

  第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷涉及的房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng),適用本規(guī)定。

  第三條 本規(guī)定所稱城市房屋拆遷估價(jià)(以下簡稱拆遷估價(jià)),是指為確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,對其房地產(chǎn)市場價(jià)格進(jìn)行的評估。

  房屋拆遷評估價(jià)格為被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價(jià)格,不包含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償費(fèi),以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額。

  被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額,由拆遷人和被拆遷人(包括房屋承租人,下同)協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托具有房屋拆遷估價(jià)資格的估價(jià)機(jī)構(gòu)一并進(jìn)行評估。房屋裝修裝飾估價(jià)可以單獨(dú)出具估價(jià)結(jié)果,也可以附著房屋估價(jià)一并出具估價(jià)結(jié)果。

  第四條 具有房地產(chǎn)價(jià)格評估資格的估價(jià)機(jī)構(gòu)(以下簡稱估價(jià)機(jī)構(gòu))從事房屋拆遷估價(jià),可以向市房屋拆遷管理部門書面申請房屋拆遷估價(jià)資格,市房屋拆遷管理部門會(huì)同市房產(chǎn)管理部門根據(jù)估價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級、從業(yè)業(yè)績、評估技術(shù)水平、社會(huì)信譽(yù)等,結(jié)合房屋拆遷工作的需要,子以公示。

  第五條 拆遷人取得房屋拆遷許可證前,可以自行委托具有房屋拆遷估價(jià)資格的估價(jià)機(jī)構(gòu),對擬拆遷范圍房屋進(jìn)行勘估,估價(jià)機(jī)構(gòu)出具房屋拆遷補(bǔ)償參考意見,供拆遷人報(bào)房屋拆遷管理部門申請房屋拆遷許可證使用。

  第六條 拆遷人取得房屋拆遷許可證后,愿意接受估價(jià)業(yè)務(wù)委托的估價(jià)機(jī)構(gòu)可以到拆遷管理部門進(jìn)行登記,市房屋拆遷管理部門根據(jù)拆遷項(xiàng)目大小和難易程度公示3家以上(含3家)估價(jià)機(jī)構(gòu),充分征求拆遷當(dāng)事人的意見。拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定按以下方式進(jìn)行:

  拆遷人組織被拆遷人對公示的估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投票確定,根據(jù)實(shí)際投票數(shù)中有效票的相對多數(shù)確定評估機(jī)構(gòu);前兩位估價(jià)機(jī)構(gòu)得票數(shù)相等的,由拆遷管理部門以抽簽的方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。

  投票、抽簽的過程及結(jié)果應(yīng)予公證。

  拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)確定后,由拆遷人委托并承擔(dān)費(fèi)用。

  第七條 拆遷當(dāng)事人有義務(wù)向估價(jià)機(jī)構(gòu)如實(shí)提供拆遷估價(jià)所必需的資料,協(xié)助估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘。

  第八條 受托估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員需要查閱被拆遷房屋的房產(chǎn)、土地權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的,市房產(chǎn)管理部門、國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)允許查閱。

  第九條 拆遷估價(jià)目的統(tǒng)一表述為“為確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額而評估其房地產(chǎn)市場價(jià)格。

  第十條 拆遷估價(jià)時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實(shí)施的,以當(dāng)期(段)房屋拆遷實(shí)施之日為估價(jià)時(shí)點(diǎn)。

  第十一條 估價(jià)機(jī)構(gòu)對被拆除房屋進(jìn)行估價(jià),不對其房屋的性質(zhì)(包括用途,下同)用途和面積進(jìn)行確定,僅以假設(shè)條件下評估房地產(chǎn)市場單價(jià)。

  拆遷當(dāng)事人對房屋的性質(zhì)和面積協(xié)商一致的,可以按照協(xié)商意見評估;協(xié)商不一致的,按照《武漢市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》及其他相關(guān)文件規(guī)定確定。

  第十二條 拆遷估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,做好實(shí)地查勘記錄,拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。

  實(shí)地查勘記錄由實(shí)地查勘的估價(jià)人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。

  因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的,應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和估價(jià)機(jī)構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人見證,并在估價(jià)報(bào)告中作出相應(yīng)說明。

  第十三條 估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶的初步估價(jià)結(jié)果向被拆遷人公示7日,并進(jìn)行現(xiàn)場說明,聽取有關(guān)意見。

  公示期滿后,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整

  第十四條 拆遷人或被拆遷人對估價(jià)報(bào)告有疑問的,可以向估價(jià)機(jī)構(gòu)咨詢。估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其解釋拆遷估價(jià)的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的過程。

  第十五條 拆遷當(dāng)事人對估價(jià)結(jié)果有異議的,自收到估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi),可以向原估價(jià)機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核估價(jià),也可以另行委托具有房屋拆遷估價(jià)資格的估價(jià)機(jī)構(gòu)評估。

  第十六條 拆遷當(dāng)事人向原估價(jià)機(jī)構(gòu)申請復(fù)核估價(jià)的,該估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核估價(jià)申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。估價(jià)結(jié)果改變的,應(yīng)當(dāng)重新出具估價(jià)報(bào)告;估價(jià)結(jié)果沒有改變的,出具書面通知。

  拆遷當(dāng)事人另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評估的,受托估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具估價(jià)報(bào)告。

  第十七條 拆遷當(dāng)事人對原估價(jià)機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議,或者另行委托的估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)的結(jié)果與原估價(jià)結(jié)果有差異且協(xié)商達(dá)不成一致意見的,自收到復(fù)核結(jié)果或者另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi),可以向武漢市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)專家委員會(huì)申請(書面,下同)技術(shù)鑒定。

  第十八條 拆遷當(dāng)事人僅對房屋裝修裝飾估價(jià)部分有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到估價(jià)結(jié)果5日內(nèi),向武漢市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)專家委員會(huì)申請技術(shù)鑒定。

  第十九條 武漢市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi),組織專家組成鑒定小組,對申請鑒定的估價(jià)報(bào)告的估價(jià)依據(jù)、估價(jià)技術(shù)路線、估價(jià)方法選用、參數(shù)選取、估價(jià)結(jié)果確定方式等估價(jià)技術(shù)問題出具書面鑒定意見。

  估價(jià)報(bào)告不存在技術(shù)問題的,應(yīng)維持估價(jià)報(bào)告;估價(jià)報(bào)告存在技術(shù)問題的,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以修正,重新出具估價(jià)報(bào)告,并報(bào)專家委員會(huì)確認(rèn)。

  武漢市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)專家委員會(huì)鑒定意見作為拆遷管理部門行政裁決的依據(jù)。

  第二十條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)資料、積極協(xié)助估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)地查勘,有下列行為之一的,拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)可以直接依據(jù)所能收集的資料進(jìn)行估價(jià)并出具估價(jià)結(jié)果,估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)失實(shí)的相關(guān)責(zé)任由有過錯(cuò)的當(dāng)事人承擔(dān):

  (一)被拆遷人拒絕估價(jià)人員入戶查勘達(dá)三次以上的。

  (二)被拆遷人惡意回避導(dǎo)致估價(jià)人員無法入戶查勘,拆遷人在本市市級以上報(bào)刊上進(jìn)行通知,在通知約定的時(shí)間內(nèi)(7天以上)被拆遷人仍然回避。

 。ㄈ┎疬w人當(dāng)事人提供虛假或不具備法定證明力的相關(guān)資料。

  第二十一條 估價(jià)機(jī)構(gòu)接受拆遷人、被拆遷人委托進(jìn)行房屋拆遷估價(jià)、裝修裝飾補(bǔ)償估價(jià)的,應(yīng)與委托人簽定書面估價(jià)合同,并將估價(jià)合同和估價(jià)結(jié)果報(bào)市房屋拆遷管理部門備案。

  第二十二條 房屋拆遷估價(jià)費(fèi)用由委托人承擔(dān)。鑒定費(fèi)由申請人預(yù)交,經(jīng)市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)專家委員會(huì)鑒定估價(jià)報(bào)告結(jié)果存在問題的,由估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)鑒定費(fèi)用;經(jīng)專家委員會(huì)鑒定原估價(jià)報(bào)告合法、規(guī)范、合理的,鑒定費(fèi)由申請人承擔(dān)。

  估價(jià)費(fèi)、鑒定費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)按照市物價(jià)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十三條 市房屋拆遷管理部門和市房產(chǎn)管理部門、武漢市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室按各自職責(zé)對房屋拆遷估價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,對有下列行為之一的估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員,可以取消其房屋拆遷估價(jià)資格,同時(shí)房屋拆遷管理部門可以依據(jù)《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊管理辦法》等規(guī)定報(bào)請有關(guān)部門進(jìn)行處罰:

 。ㄒ唬┏鼍卟粚(shí)估價(jià)報(bào)告的;

  (二)與拆遷當(dāng)事人一方串通,損害對方合法權(quán)益的;

 。ㄈ┮曰乜鄣炔徽(dāng)競爭手段獲取拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)的;

 。ㄋ模┰试S他人借用自己名義從事拆遷估價(jià)活動(dòng)或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)的;

 。ㄎ澹┒啻伪簧暾堣b定,經(jīng)查證,確實(shí)存在問題的;

 。┻`反國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》和本管理規(guī)定的;

 。ㄆ撸┓、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

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