各設區(qū)市建設局、衛(wèi)生局、教育局：

　　2008年5月12日14時28分，四川省汶川縣發(fā)生8.0級特大地震，造成醫(yī)院、學校房屋建筑嚴重倒塌和大量人員傷亡。對此，社會反響強烈，如何減輕地震災害，已成為各級政府和社會各界十分關心并致力于解決的民生問題。河北是一個多地震的省份，發(fā)生過多次破壞性地震，給經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，未來的地震趨勢仍不容樂觀。歷次破壞性地震災害的經(jīng)驗教訓表明，做好新建工程抗震設防和現(xiàn)有工程的抗震加固，是預防和減輕地震災害最直接、最有效的抗震防災措施。為確保醫(yī)院、學校（含幼兒園，下同）房屋建筑的抗震防災能力，最大限度地減輕地震災害，現(xiàn)就加強新建醫(yī)院、學校房屋建筑（以下簡稱“醫(yī)院、學校”）抗震設防管理和對現(xiàn)有醫(yī)院、學校進行抗震性能普查工作通知如下：

　　一、要高度重視醫(yī)院、學校的抗震防災工作

　　醫(yī)院是抗震防災工作的生命線工程，學校是人員密集場所，是培養(yǎng)祖國未來人才的重要設施，事關抗震救災成果和子孫后代的安危，各級主管部門要高度重視醫(yī)院、學校的抗震防災工作，增強緊迫感和政治責任感；要把醫(yī)院、學校的抗震防災工作提到重要議事日程，制定措施，落實責任、加強監(jiān)管；要以對社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，切實做好這項關系民生、功在當代、利澤千秋的大事。

　　二、切實加強新建醫(yī)院、學校抗震設防的監(jiān)督管理工作

　　新建醫(yī)院、學校必須按照抗震設防要求和抗震設計規(guī)范進行抗震設防，不得降低抗震設防標準。各級主管部門和有關單位要認真貫徹執(zhí)行《防震減災法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《河北省建設工程抗震管理條例》等有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，加強對新建醫(yī)院、學校的監(jiān)督管理，要把抗震設防措施落實到工程建設的全過程，從規(guī)劃、設計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格把關。對達不到抗震設防標準的，不得辦理竣工驗收手續(xù)，更不得交付使用。對隨意降低抗震設防標準的，要依法追究相關單位和責任人的責任；造成損失的，要負賠償責任。

　　三、抓緊做好現(xiàn)有醫(yī)院、學校抗震性能普查工作

　　為確保醫(yī)院、學校的安全，各級主管部門按照職責分工，對全省城鄉(xiāng)現(xiàn)有醫(yī)院、學校房屋建筑的抗震性能進行全面普查，重點是對縣級以下醫(yī)院、學校房屋建筑進行普查�，F(xiàn)就普查的有關事項安排如下：

　　㈠普查內(nèi)容：

　　醫(yī)院、學校房屋建筑的建成時間、設防烈度、結(jié)構(gòu)類型，建筑高度和層數(shù)，設計和施工單位；存在問題和擬采取的措施。

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　　按照現(xiàn)行建筑抗震設計規(guī)范和工程建設強制性標準等有關規(guī)定進行普查。

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　　1.醫(yī)院、學校產(chǎn)權單位先進行自查，填寫自查情況表（見附件）；

　　2.按照職責分工，由設區(qū)市、縣（市）主管部門組成專家組進行普查；建設主管部門抽調(diào)相關專家配合普查。

　　㈣普查形式：

　　1.檢查工程設計圖紙；

　　2.沒有工程設計圖紙的，由產(chǎn)權單位聘請工程質(zhì)量檢測單位或工程設計單位對工程進行抗震性能鑒定。

　　㈤普查時間安排：

　　1.2008年6月至7月，醫(yī)院、學校產(chǎn)權單位完成自查，并將自查情況表報所在地設區(qū)市、縣主管部門，由設區(qū)市主管部門匯總后，于7月底報省主管部門；

　　2.2008年8月至9月，設區(qū)市主管部門組成專家組對自查存在問題的醫(yī)院、學校進行抽查；

　　3.2008年9月30日前，各設區(qū)市主管部門將抽查和自查結(jié)果以書面報告形式分別報省衛(wèi)生廳、省教育廳并抄送設區(qū)市建設局。普查結(jié)果報告包括：自查情況、抽查情況，存在問題和擬采取的措施或建議等內(nèi)容。

　　請省衛(wèi)生廳、省教育廳將本系統(tǒng)普查的總體情況報送省建設廳，以便在今后工作中制定抗震管理措施，提高抗震設防能力，確保安全。

　　附件：1、抗震自查和抽查登記表（略）

　　　　　2、抗震普查匯總表（略）

二○○八年六月十二日