伴隨著我國建筑市場逐步完善、發(fā)展，建筑市場競爭的日趨激烈，工程投標文件的質(zhì)量就越來越顯得重要。結(jié)合當前工程標書編制工作的實際情況，筆者總結(jié)了在工程投標文件編制過程中應注意的問題，以供商榷。

　　研究招標文件

　　研究業(yè)主提供或?qū)ν夤�開發(fā)布的招標文件是工程投標工作的第一要務，招標文件研究的仔細與否，很大程度上影響著下一步各項工作的開展。

　　應了解工程招標的真正目的。工程招標過程是實現(xiàn)投資少、施工期合理、質(zhì)量良好、經(jīng)濟效益明顯等目標的重要手段。

　　掌握招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。作為工程招標文件，一般都包括工程名稱、工程概況、招標編號、招標工作時間、地點安排、公示起始時間、公示結(jié)束時間等主要內(nèi)容。

　　查找出招標文件重點強調(diào)的地方。由于每個工程都是千差萬別、各具特色的，同時每個業(yè)主都具有不同的背景情況，所以多數(shù)招標文件拿出來后，雖然大部分內(nèi)容差不多，但總存在著不同之處，這也是體現(xiàn)業(yè)主特殊需求的地方。我們在編制好標書內(nèi)容的前提下，應著重考慮對這些內(nèi)容的響應及答復應對的措施。

　　對招標文件要認真，要科學。要認真對待招標文件，任何疏忽或麻痹都有可能造成難以彌補的后果。

　　投標文件基本目錄的確定

　　所謂基本目錄是因為它并不是最終的目錄。確定好基本目錄后，可以根據(jù)招標書的內(nèi)容多少分成若干個部分，由若干人分別同時進行編制。從目前大多數(shù)企業(yè)編制的投標書來看，基本目錄的確定應遵循以下原則：

　　投標報價應按招標文件規(guī)定的格式進行。例如，編制的投標函格式，開標一覽表中所要求的價格、工期、質(zhì)保期等內(nèi)容是否均已填寫，報價明細表中的公開報價、折扣、匯率、人民幣報價格式等是否按要求提供。另外，如果是投多個分項的，則應分別列明總價，明確所投分項工程的內(nèi)容。如果有優(yōu)惠條件，則要注意優(yōu)惠條件是否已在開標一覽表中明確等。

　　重點要突出醒目。如有優(yōu)惠條件、合理化建議、企業(yè)優(yōu)勢等內(nèi)容，應重點標明。

　　層次要清晰，順序要基本與招標文件吻合。這樣做的目的是便于評委根據(jù)招標文件進行打分評判，有利于更好地體現(xiàn)標書的主要內(nèi)容。

　　與其他單位組成聯(lián)合體投標時要考慮周全。第一，聯(lián)合體的另一方是否符合法律規(guī)定和滿足招標人所要求的資格條件；第二，是否已按招標文件要求簽署聯(lián)合投標協(xié)議，有關雙方的責任是否明確而詳細，作為投標的共同體，是否都在投標文件中蓋章簽字。

　　投標文件的編寫

　　一般按內(nèi)容性質(zhì)不同，標書可分為商務標和技術(shù)標，商務標主要包括工程報價、優(yōu)惠條件、對合同條款的確認、法人委托書等內(nèi)容；技術(shù)標主要包括施工方案綜合說明，施工組織設計，主要施工保證措施，施工進度網(wǎng)絡圖，施工現(xiàn)場平面圖，新材料、新技術(shù)、新工藝、新設備的應用與推廣，對業(yè)主的承諾，合理化建議，承建本工程的有利條件和優(yōu)勢等技術(shù)方面的內(nèi)容以及項目部領導班子人員的配備等內(nèi)容。標書的編制應掌握以下幾點原則：

　　突出針對性和專業(yè)性原則。參于投標方案的編制人員既要有一定的基礎理論知識，又要有豐富的現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗，同時，還要認真研究招標文件及工程設計圖紙等相關資料。

　　可行性原則。再好的方案如果不易操作或者是不易實施，那也只能是紙上談兵，解決不了實際問題。

　　經(jīng)濟性原則。在同一個工程施工建設過程中存在著多個施工方案的情況下，就需要對這幾個方案進行經(jīng)濟分析對比，主要會從工程項目建設的經(jīng)濟成本、工程質(zhì)量、施工工期等幾個方面加以研究與決策，從而選擇出業(yè)主認為最值得信服、最佳的施工方案來。

　　投標文件的匯總、校稿、裝訂

　　對于較為關鍵的內(nèi)容，如工程總報價、合理化建議、優(yōu)惠條件、工程總工期目標、工程質(zhì)量目標、項目經(jīng)理部及其領導班子組成人員簡介、特殊分項的施工方法等，至少應由兩人各自分別校對一遍，對于特殊重大的工程項目，在校對完以后再交給相關的領導審核簽發(fā)。

　　經(jīng)過上述校稿審核后，進行匯總，編制最終的總目錄，并核對是否有重要的漏頁、頁碼錯誤等，核對完整投標文件內(nèi)容并編制好總目錄后，方可進行復印、裝訂。在裝訂前，編制人員應再從頭到尾瀏覽一遍，將可能出現(xiàn)的漏頁或者插圖順序放錯等問題消滅在裝訂之前，確保萬無一失。

　　確保證件準備無誤也是十分重要的環(huán)節(jié)，企業(yè)資質(zhì)營業(yè)執(zhí)照及委托書、授權(quán)人身份證等基本證件和榮譽證書、以往工程優(yōu)良證書、工程承包合同等原件都要準備齊全。

　　另外，要求對投標文件進行密封是保護投標人權(quán)利和保護招標人的基本要求。首先，在標書準備密封前，要再次對招標文件中相關部分仔細檢查。其次，在密封時還應將需要放在密封包內(nèi)的東西如唱標單、電子版光盤、投標保證金復印件等放好。再其次，加蓋投標單位行政公章、單位法人專用章等。

　　總之，在面對同一個項目招標的眾多投標參與單位來說，如何使得自己的標書編制得更加準確翔實、更加科學規(guī)范、更加完美精致、更加符合業(yè)主的口味，以取得更多的中標機會，這是擺在每一個企業(yè)面前必須切實解決好的最重要、最現(xiàn)實、最迫切的問題，也是關系到企業(yè)未來能否生存發(fā)展的核心問題。因此，研究和探討工程投標文件的編制程序及應掌握的原則很有必要。