技術(shù)質(zhì)量部自今年四月以來先后對(duì)兩家監(jiān)理單位40多個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視走訪，發(fā)現(xiàn)多數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)涉及危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)，臨時(shí)用電、個(gè)體安全防護(hù)等方面的施工過程中的安全隱患開出的《通知單》和《聯(lián)系單》較多，而對(duì)涵蓋消防安全的《通知單》和《聯(lián)系單》較少。甚至個(gè)別項(xiàng)目從工程開工到結(jié)束，從來未開展過防火專項(xiàng)檢查，個(gè)別安全監(jiān)理人員消防知識(shí)面窄，對(duì)火險(xiǎn)隱患不能發(fā)現(xiàn)，更談不上對(duì)火險(xiǎn)隱患的識(shí)別。目前監(jiān)理所承擔(dān)有40多個(gè)不同特點(diǎn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，超高層，大體量，改造和精裝修項(xiàng)目應(yīng)有盡有，門類齊全，屬高危險(xiǎn)防火部位較多。

因此，將火災(zāi)防控工作納入監(jiān)理工作是十分必要的，特別是對(duì)火險(xiǎn)隱患的發(fā)現(xiàn)和監(jiān)管，包括整改指令簽發(fā)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，以及關(guān)口的前移性，對(duì)規(guī)避監(jiān)理責(zé)任十分重要。通過近五年對(duì)監(jiān)理版塊發(fā)生火災(zāi)事故的統(tǒng)計(jì)，共計(jì)發(fā)生火險(xiǎn)13起，造成火災(zāi)事故5起，其中2006年浦西某工地發(fā)生外腳手架燃燒事故，2007年和2009年浦東某工地發(fā)生兩次活動(dòng)房火災(zāi)事故，雖然3起火災(zāi)事故未造成人員傷亡，但媒體的報(bào)道，社會(huì)負(fù)面影響較大。特別是去年頭發(fā)生在某個(gè)工地兩幢彩鋼夾芯板火災(zāi)事故，使我們正在洽談中的一個(gè)大項(xiàng)目沒有成功。因此要求我們每個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)和監(jiān)理人員，務(wù)必在注重施工現(xiàn)場(chǎng)安全的同時(shí)，切莫忽視消防安全，應(yīng)提高消防監(jiān)理工作意識(shí)。下面，我就如何識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)火險(xiǎn)隱患，做好現(xiàn)場(chǎng)消防監(jiān)理工作要點(diǎn)，與大家做一點(diǎn)膚淺的交流：

一、施工現(xiàn)場(chǎng)常見火險(xiǎn)隱患的識(shí)別：

1、臨時(shí)用電：

（1）臨時(shí)用電設(shè)計(jì)不合理：

1）線路設(shè)計(jì)不合理，現(xiàn)場(chǎng)使用用電量大于臨電設(shè)計(jì)線路；

2）無電壓和電流過載保護(hù)；

3）實(shí)際用電機(jī)械（用電器）與臨時(shí)用電設(shè)施（電箱、線徑）不匹配；

4）臨電設(shè)計(jì)中無消防措施和消防管理措施；

（2）違章用電：

1）電器或線路短路；

2）過負(fù)荷，線路和線端接入過多負(fù)荷；

3）非電工人員操作，私搭亂接，電纜線在施工作業(yè)面、外腳手架上亂拖亂拉，無絕緣保護(hù)設(shè)置；

4）配電箱或配電設(shè)施安全方位內(nèi)堆積可燃（易爆）物品，又無消防和管理措施；

5）可燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)未采用滅弧防爆電器和照明設(shè)施；

6）倉(cāng)庫(kù)內(nèi)違章使用大功率（>60W）照明燈具，或利用大功率照明和取暖器烘烤可燃易爆物。

7）電器和電纜接頭固接不牢發(fā)熱引起火災(zāi)。

2、動(dòng)火或電器焊割作業(yè)而引起的火災(zāi)；

（1）動(dòng)火：防水熬油動(dòng)火、鋪粘使用液化氣噴槍及汽油噴燈動(dòng)火作業(yè)、鑿除用鉆鏟烘爐動(dòng)火作業(yè)等均需開具動(dòng)火證（根據(jù)不同環(huán)境分一、二、三級(jí)動(dòng)火），并做好“三落實(shí)”，即：人員落實(shí)（持證上崗、監(jiān)護(hù)人落實(shí)、教育交底到位），責(zé)任落實(shí)，措施落實(shí)（如配備對(duì)應(yīng)滅火器材和數(shù)量）。

（2）電氣焊割：

1）非電焊工進(jìn)行電氣焊割作業(yè)；

2）電氣焊割作業(yè)場(chǎng)所周圍10米范圍內(nèi)和下方堆放有可燃易燃易爆物品；

3）幕墻龍骨、鋼結(jié)構(gòu)、電梯井道內(nèi)電氣焊割作業(yè)（如國(guó)際環(huán)球2008年火災(zāi)）無接火盤、無隔離、無防火滅火措施，周邊或下方有易燃易爆物品引起的火災(zāi)；

4）在密封容器或密封空間結(jié)構(gòu)內(nèi)施焊作業(yè)時(shí)，未對(duì)盛裝易燃易爆有毒有害容器內(nèi)介質(zhì)進(jìn)行置換清理（洗），無通風(fēng)措施，未采用電壓12V照明，而引起的燃爆事故；

5）長(zhǎng)時(shí)間電焊作業(yè)，引起焊機(jī)溫升（A級(jí)60℃，B級(jí)80℃，設(shè)計(jì)規(guī)定）引起火災(zāi)；

6）電焊機(jī)一、二次電纜接頭過多，未壓接實(shí)（5M，30M）而引起的火災(zāi)，應(yīng)采取規(guī)范一、二級(jí)線長(zhǎng)度、無接頭，有接頭應(yīng)壓實(shí)穿阻燃管；

7）氣瓶和氣管老化漏氣引起的火災(zāi)；

8）氣瓶外環(huán)境溫度大于40℃或強(qiáng)光下暴曬引起的燃爆，應(yīng)放置在陰涼和隔離環(huán)境下。

9）電焊機(jī)一次線過長(zhǎng)纏繞形成渦流發(fā)熱引起電火。

3、重點(diǎn)部位倉(cāng)庫(kù)區(qū)火險(xiǎn)隱患：

（1）高層與超高層：①第一類9-16層（max50M，小高層）②第二類17-25層（max75M，較高層）③第三類26-40層（最高100M，高層）④第四類40層以上（高于100M，超高層），耐火極限低，難管理，火災(zāi)因素多，火勢(shì)蔓延快，撲救難度大，疏散困難等特點(diǎn)。

措施：防火分隔，做好完全疏散準(zhǔn)備工作；設(shè)置自動(dòng)報(bào)警設(shè)施；設(shè)置火災(zāi)事故照明和疏散標(biāo)志。

高層施工防火主要事項(xiàng)：

①已建成的建筑樓梯不得封堵。腳手架內(nèi)作業(yè)層應(yīng)暢通，并設(shè)置不少于2處與主體結(jié)構(gòu)內(nèi)相銜接的通道口，通道口處每層應(yīng)配備一組或多組滅火器材；

②腳手架外掛網(wǎng)必須負(fù)荷阻燃標(biāo)準(zhǔn)要求（應(yīng)抽送樣檢測(cè)，合格證明書）；

③24M以上高處高層施工，應(yīng)設(shè)壓力水泵和消防水管道，立管Ф不少于50M，每層應(yīng)設(shè)出水管口；建筑物縱向長(zhǎng)度大于60M，應(yīng)每層設(shè)2處，每處配長(zhǎng)度不小于30M的消防水管，并且消防水流能輻射到建筑物周邊任意部位，并隨結(jié)構(gòu)及時(shí)跟進(jìn)；

④建筑物施工高層第二類（75M以上，17-25層）以上腳手架內(nèi)置腳手板應(yīng)采用鋼質(zhì)，嚴(yán)禁用竹笆板。

（2）倉(cāng)庫(kù)區(qū)和材料堆場(chǎng)：

1）倉(cāng)庫(kù)應(yīng)用不然阻燃材料搭建（嚴(yán)禁用木、機(jī)制、彩條布等搭建）；

2）庫(kù)房與庫(kù)房間距不小于8-10M，庫(kù)房與生活區(qū)要分開（宿舍不得用于庫(kù)房）；

3）庫(kù)區(qū)內(nèi)消防通道保持暢通，消防器材配備齊全，布局合理，門向外開，有標(biāo)語、標(biāo)牌，管理制度和責(zé)任人；

4）庫(kù)內(nèi)材料應(yīng)按甲類物品（易燃易爆易揮發(fā)化學(xué)物品）、乙類物品（木、棉、膠合、纖維、塑料等）和一般物品以及易互發(fā)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品必須分類存放；

5）倉(cāng)庫(kù)要設(shè)排風(fēng)設(shè)備，保持通風(fēng)良好；

6）禁用電熱器具、內(nèi)設(shè)配備線路須穿非燃硬塑管保護(hù)；

7）嚴(yán)用碘鎢燈和60W以上白燭燈，保管員離庫(kù)必須拉閘斷電，庫(kù)內(nèi)不得住人或作休息室；

8）儲(chǔ)存稻草、鋸末、煤炭、麻袋等物品的堆垛，應(yīng)通風(fēng)良好，注意垛內(nèi)溫度變化。發(fā)現(xiàn)>38℃或水分過低，應(yīng)督促采取措施，防止自燃起火。

（3）木工間：

1）棚間搭設(shè)應(yīng)用難阻燃材料，內(nèi)墻有管理制度，責(zé)任人、禁煙標(biāo)牌，并配滅火器材；

2）下角料每天隨時(shí)清理，集中堆放指定安全地點(diǎn)，做好工完場(chǎng)清。

（4）配電間與電箱：

1）非電工不得隨便進(jìn)配電間，電工值班部位與配電間隔離，電箱應(yīng)上鎖；

2）間、箱內(nèi)禁堆無關(guān)物品、配電間外5M不得存放易燃材料，電箱周圍1.5M同樣。

（5）精裝修現(xiàn)場(chǎng)：

1）嚴(yán)禁吸煙、動(dòng)火，需動(dòng)火應(yīng)辦理動(dòng)火許可證，做好監(jiān)護(hù)，采取措施，滅火設(shè)施配備到位；

2）進(jìn)行噴刷和打磨作業(yè)必須通風(fēng)暢通，禁止進(jìn)行動(dòng)火、切割、電器帶電連接作業(yè)，防止因可燃爆粉塵和氣體燃爆；

3）規(guī)范臨時(shí)用電，杜絕私拉亂接。

（6）雷擊和冬秋季天氣引發(fā)的火災(zāi)：塔吊、人貨梯、腳手架等可靠的防雷接地。

（7）節(jié)假日的防火安全，監(jiān)理應(yīng)督促或參與施工單位的節(jié)假時(shí)前后的防火檢查，通過例會(huì)和聯(lián)系單、通知單形式督促整改。

4、臨時(shí)生活區(qū)、宿舍和辦公室：

（1）常見火險(xiǎn)隱患：

1）電視機(jī)長(zhǎng)時(shí)間不關(guān)，并在電視上蓋布；

2）窗簾遮擋空調(diào)進(jìn)氣口；

3）人員在床上吸煙或煙蒂未滅；

4）氣灌（禁用、應(yīng)集中管理，定點(diǎn)使用）使用未關(guān)氣閥；

5）電飯煲或電炒鍋不斷電干燒等（飲水機(jī)和電水壺）；

6）手機(jī)長(zhǎng)時(shí)間充電，電蚊器或熱電毯無人處于通電狀態(tài)；

7）電取暖器封閉取暖或功率大或無人未關(guān)閉；

8）電線線路負(fù)載過重或老化，個(gè)人私拉亂接；

9）宿舍作臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)，存放易燃易爆物品，且住人動(dòng)火或物品自燃造成火災(zāi)等；

10）電氣短路，接地不規(guī)范，雷擊等引起火災(zāi)。

（2）對(duì)應(yīng)措施：

1）棟與棟之間防火間距不小于3.5M，組與組之間不小于10M，每幢長(zhǎng)度大于20M，應(yīng)設(shè)兩個(gè)疏散梯，不得采用易燃材料搭建；

2）內(nèi)設(shè)醒目位置防火管理制度，責(zé)任人標(biāo)牌，定期檢查整改；

3）生活區(qū)、食堂應(yīng)設(shè)足夠的滅火器，放置合理有明顯標(biāo)志；

4）宿舍內(nèi)的電器線路架設(shè)由正式電工負(fù)責(zé)，并設(shè)有固定電源插座，嚴(yán)禁私拉亂接；

5）宿舍內(nèi)禁止使用電加熱器具，碘鎢燈和100W以上大燈泡，禁止燃?xì)庾鲲垼瑖?yán)禁在床上吸煙；

6）施工現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)和地下室不準(zhǔn)住人，設(shè)臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)，特殊情況必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意，簽訂防火協(xié)議，明確管理責(zé)任，制定管理制度，完善安全措施，報(bào)上級(jí)消防部門批準(zhǔn)方可。

二、防火安全監(jiān)理監(jiān)控要素：

1、施工前應(yīng)發(fā)《聯(lián)系單》告知總包單位：

（1）消防安全管理制度、負(fù)責(zé)人名單、義務(wù)消防隊(duì)員名單、火險(xiǎn)火災(zāi)消防應(yīng)急預(yù)案、總包與分包的防火安全協(xié)議等應(yīng)提交監(jiān)理備案，總施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有消防技術(shù)和管理措施，應(yīng)有施工區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、生活辦公區(qū)平面布置圖，且消防安全距離和通道的劃分應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，施組和專項(xiàng)方案監(jiān)理應(yīng)從消防角度提出審查意見；

（2）督促總包單位與分包單位在簽訂安全協(xié)議時(shí)應(yīng)涵蓋安全防火方面的內(nèi)容；

（3）督促施工單位做好進(jìn)場(chǎng)人員安全防火的安全教育和施工前的安全交底；

（4）督促總包建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組；

（5）現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火區(qū)，重點(diǎn)部位應(yīng)在明顯位置懸掛防火安全警示標(biāo)志和管理制度，責(zé)任人牌。

2、施工中安全監(jiān)理工作（總監(jiān)和安全監(jiān)理人員）應(yīng)熟悉有關(guān)防火規(guī)定，了解和掌握防火滅火知識(shí)，達(dá)到“三知”，即：知重點(diǎn)部位、知防火措施、知現(xiàn)場(chǎng)用火情況；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)要做到“一勤、二及時(shí)”，即：一勤，勤檢查巡視（重點(diǎn)部位定期組織專項(xiàng)檢查有記錄，動(dòng)火部位勤巡視有巡視記錄）；二及時(shí)，發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告（口頭或書面責(zé)令整改，有書面指令）。特別是節(jié)假日和惡劣天氣、不同季節(jié)、精裝修階段，應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查頻率，及時(shí)提前提醒施工單位加強(qiáng)防范。

3、實(shí)際工作中，監(jiān)理要做好事前控制，把關(guān)在前，書面指令要周而復(fù)始，以點(diǎn)帶面。形式可多種多樣，采用日記、巡視記錄、專項(xiàng)檢查記錄、專題會(huì)議、例會(huì)指出，通知單和專題報(bào)告形式督促施工單位整改到位。另外應(yīng)督促施工單位定期做好大型、超高、重難點(diǎn)項(xiàng)目的防火和應(yīng)急疏散演練。

4、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：

（1）《中華人民共和國(guó)消防法》

（2）《建筑內(nèi)部裝修防火施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB5054-2005

（3）《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50222-95

（4）《建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范》GB50444-2008

（5）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006

（6）《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50054-1997

（7）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》JGJ46-2005

（8）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)程》JGJ/T188-2009

（9）《油漆與粉刷作業(yè)安全規(guī)范》AQ5205-2008

（10）《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范》AQ3009-2007

（11）《臨時(shí)性建（構(gòu)）筑物應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》DGJ08-114-2005

三、火災(zāi)分類與滅火器的合理使用：

1、A類：含碳固體可燃物，如木材、棉、毛、麻、紙張等燃燒火災(zāi)（固體）。（用泡沫消火器、二氧化碳、干粉、水、砂土覆蓋滅火均可）

2、B類：易燃液體和可熔化固體物資，如汽、煤、柴油；甲、乙醇；丙酮、瀝青、石蠟等燃燒火災(zāi)。（可用泡沫、二氧化碳滅火器，但水溶性可燃易燃液體不可用，應(yīng)采用二氧化碳干粉滅火器）

3、C類：可燃?xì)怏w，如：液化石油氣、煤氣、天然氣、甲烷、丙烷、乙炔、氫氣等燃燒火災(zāi)。（可用干粉、二氧化碳進(jìn)行撲救）

4、D類：指可燃金屬，如：鉀、鈉、鎂、鈦、鈷、鋰、合金等活潑金屬燃燒火災(zāi)。（不可用水、二氧化碳，可用干粉）

5、E類：帶電火災(zāi)指帶電物體燃燒火災(zāi)。（不可用水和泡沫滅火器，可用干粉、二氧化碳、干砂等）

6、精密儀器可用鹵代烷滅火器補(bǔ)救。

7、根據(jù)各類不同形式的滅火器的產(chǎn)品說明書，參與和督促施工單位對(duì)損壞失效和到期器材的及時(shí)維修、保養(yǎng)、更換，特別是消防水源、水池、水劑滅火器的冬季防凍。

四、施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器的配備：

1、施工現(xiàn)場(chǎng)或結(jié)構(gòu)總平面大于1200平方米：按要求配備滅火器外，重點(diǎn)部位設(shè)不小于4平方米的消防水池；配備不少4套的取水桶，消防鏟、消防鉤；同時(shí)配一定數(shù)量的消防砂池，并留有消防車道。

2、配電室、動(dòng)火處、食堂、宿舍等重點(diǎn)防火部位（每100平方米）：應(yīng)配兩個(gè)10L滅火器，臨時(shí)性簡(jiǎn)易住宅樓每層應(yīng)配2個(gè)以上，體積較大的應(yīng)配備推車式干粉或泡沫滅火器。

3、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)、油漆間、機(jī)具間等：每25平方米應(yīng)備一個(gè)，種類合適的滅火器；油庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)、易燃堆料場(chǎng)應(yīng)配足數(shù)量、種類的滅火器。