編制說明：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，促進(jìn)本工程安全生產(chǎn)工作，明確監(jiān)理工作目標(biāo)與要求，制定本細(xì)則。

一、總體要求

監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》并視情況的嚴(yán)重程度，及時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》要求承包商暫時(shí)停止施工，且要及時(shí)報(bào)告業(yè)主。承包商拒不整改或不停止施工的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

二、監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)

1、審查承包商的安全資質(zhì)證書：

其資質(zhì)等級(jí)必須在相應(yīng)的許可范圍內(nèi)方能承接本工程，承包商負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全員必須有合法的從業(yè)資格證書。

2、審查承包商的安全組織機(jī)構(gòu)：

工地現(xiàn)場必須有健全的安全組織機(jī)構(gòu)，并根據(jù)工程的復(fù)雜程度設(shè)置滿足工程需要的專職安全員；組織機(jī)構(gòu)圖上墻，在項(xiàng)目實(shí)施中，檢查運(yùn)行效果，確保運(yùn)行有效。

3、審查承包商安全管理制度是否完善，做好過程記錄及臺(tái)帳：

3.1安全技術(shù)交底制度：分布工程開工前，對(duì)操作人員應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底應(yīng)詳細(xì)周密，措施可靠并有記錄。

3.2承包商應(yīng)制定各級(jí)檢查制度，其周期應(yīng)適宜，確保過程狀態(tài)有效。

3.3承包商應(yīng)制定、執(zhí)行安全培訓(xùn)制度：承包商的各級(jí)管理人員、

特殊工種人員、新上崗工人及變化工種人員等均必須經(jīng)過安全考試合格，并持證上崗，要求承包商根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)有針對(duì)性對(duì)工人進(jìn)行培訓(xùn)教育且有記錄。

3.4督促承包商制定現(xiàn)場用各類機(jī)械設(shè)備安全驗(yàn)收制度，大型、重要設(shè)備拆裝有方案，措施可靠。

3.5檢查安全責(zé)任制度：要求職責(zé)明確，應(yīng)有詳細(xì)的考核及獎(jiǎng)罰辦法。

4、督促承包商在以下部位設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志且必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)：

施工現(xiàn)場入口處，施工起重機(jī)械，臨時(shí)用電設(shè)施，腳手架，出入通道口，樓梯口，電梯井口，孔洞口，基坑邊沿及有危害氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位均應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

5、審查施工組織設(shè)計(jì)/方案中的安全技術(shù)措施：

5.1應(yīng)要求承包商在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，安全技術(shù)措施必須全面且針對(duì)性強(qiáng)。

6、樁基工程安全控制要點(diǎn)：

6.1應(yīng)設(shè)立警告標(biāo)志及采取現(xiàn)場安全措施，打樁機(jī)作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)無高壓線路。作業(yè)區(qū)應(yīng)有明顯標(biāo)志或圍欄，非工作人員不得進(jìn)入。進(jìn)入施工現(xiàn)場人員應(yīng)戴好安全帽，施工操作人員應(yīng)穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。在施工全過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)機(jī)械的安全操作規(guī)程，由專人操作并加強(qiáng)機(jī)械維修保養(yǎng)，經(jīng)安全部門檢驗(yàn)認(rèn)可，領(lǐng)證后方可投入使用。施工現(xiàn)場應(yīng)全面規(guī)劃，并有施工現(xiàn)場平面布置圖；其現(xiàn)場道路

應(yīng)平坦、堅(jiān)實(shí)、暢通，交叉點(diǎn)及危險(xiǎn)地區(qū)，應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志及圍護(hù)措施凡患有高血壓及視力不佳的人員不得進(jìn)行機(jī)械操作業(yè)，各工種應(yīng)持證上崗。

6.2潛水泵放入水中或提出水面時(shí)，應(yīng)先切斷電源，嚴(yán)禁接拽電纜或出水管。

6.3電纜線應(yīng)滿足操作所需的長度。電纜線上不得堆壓物品或讓車輛擠壓，嚴(yán)禁用電纜線拖拉或吊掛振動(dòng)器。

6.4施工現(xiàn)場的一切電源、電路的安裝和拆除必須由持證電工操

作；電器必須嚴(yán)格接地、接零和使用漏電保護(hù)器。各孔用電必須分閘，嚴(yán)禁一閘多用。機(jī)械設(shè)備都應(yīng)有漏電保護(hù)裝置和良好的接地接零。

6.5電氣設(shè)備的電源，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定架設(shè)安裝；電氣設(shè)備均須有良好的接地接零，接地電阻不大于4Ω，并裝有可靠的觸電保護(hù)裝置。

6.6注意現(xiàn)場文明施工，對(duì)不用的泥漿地溝應(yīng)及時(shí)填平；對(duì)正在使用的泥漿地溝（管）加強(qiáng)管理，不得任泥漿溢流，撈取的沉渣應(yīng)及時(shí)清走。各個(gè)排污通道必須有標(biāo)志，夜間有照明設(shè)備，以防踩入泥漿，跌傷行人。

6.7定期檢查鋼絲繩的磨損情況和其他易損部件，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)更換。每天下班后，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)關(guān)閉、切斷電源。

6.8遇有雷雨、大霧和六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣氣候時(shí)，應(yīng)停止一切作業(yè)。

7、塔吊施工安全控制要點(diǎn)：

7.1塔吊拆裝隊(duì)伍必須有相應(yīng)資質(zhì)，安裝和拆卸應(yīng)有相應(yīng)的方案，有安裝驗(yàn)收記錄，有責(zé)任人簽字，驗(yàn)收單上應(yīng)量化驗(yàn)收內(nèi)容，且必須經(jīng)地方主管部門檢測合格并頒發(fā)準(zhǔn)用證后方可使用。

7.2塔吊司機(jī)、指揮必須持證上崗，高塔吊指揮應(yīng)使用旗語或?qū)χv機(jī)。

7.3各種限位裝置齊全且靈敏可靠，包括超高，變幅，行走限位，力矩限制器。

7.4塔吊安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全，塔吊應(yīng)有防脫落裝置，卷揚(yáng)機(jī)卷筒應(yīng)設(shè)保險(xiǎn)裝置，上人爬梯應(yīng)有護(hù)圈且護(hù)圈符合要求。

7.5塔吊高度超過規(guī)定應(yīng)安裝附墻裝置，架體穩(wěn)定，安裝應(yīng)符合說明書的要求且附墻必須連接牢固。

8、小型機(jī)具安全控制：

8.1平刨安裝后應(yīng)有驗(yàn)收合格手續(xù)；有護(hù)手安全裝置；有保護(hù)接零、漏電保護(hù)；無人操作時(shí)應(yīng)切斷電源；嚴(yán)禁使用平刨和圓盤電鋸合用一臺(tái)電機(jī)的多功能木工機(jī)具。

8.2圓盤電鋸安裝后應(yīng)有驗(yàn)收合格手續(xù)；有鋸盤護(hù)罩、分料器、防護(hù)擋板安全裝置以及在傳動(dòng)部位有防護(hù)；有保護(hù)接零、漏電保護(hù)器；無人操作時(shí)切斷電源；

8.3手持電動(dòng)工具安裝后有驗(yàn)收合格手續(xù)；外殼、手柄不應(yīng)有裂縫和破損；應(yīng)裝設(shè)有漏電開關(guān)，保護(hù)接地或接零，列界應(yīng)正確牢固；軟電纜或軟線應(yīng)完好無損；插頭插座應(yīng)完整無損，開關(guān)動(dòng)作應(yīng)正常、

靈敏，無缺陷破損；電器保護(hù)裝置、機(jī)械防護(hù)裝置應(yīng)完好；工具傳動(dòng)部分應(yīng)傳動(dòng)靈活無障礙；Ⅰ類工具的電源線應(yīng)采用三芯或四芯護(hù)套軟線；護(hù)套軟線嚴(yán)禁任意接長、拆換。

8.4鋼筋機(jī)械安裝后應(yīng)有驗(yàn)收合格手續(xù)；保護(hù)接零、漏電保護(hù)器；鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)及對(duì)焊作業(yè)區(qū)有防護(hù)措施；轉(zhuǎn)動(dòng)部位有防護(hù)；

8.5電焊機(jī)安裝后應(yīng)有驗(yàn)收合格手續(xù)；有保護(hù)接零、漏電保護(hù)器；有二次空載降壓保護(hù)器和防觸電裝置；一次線長度應(yīng)符合規(guī)定且應(yīng)穿管保護(hù)；焊地線接頭不能超過3處絕緣不能老化；電源應(yīng)使用自動(dòng)開關(guān)；應(yīng)有防雨棚。

8.6攪拌機(jī)安裝后應(yīng)有驗(yàn)收合格手續(xù)；有保護(hù)接零、漏電保護(hù)器；離合器、制動(dòng)器、鋼絲繩應(yīng)符合要求；操作手柄應(yīng)有保險(xiǎn)裝置；有防雨棚且作業(yè)平臺(tái)應(yīng)保證安全；攪拌機(jī)有保險(xiǎn)掛鉤且能保證使用；轉(zhuǎn)動(dòng)部位有防護(hù)罩；作業(yè)平臺(tái)平穩(wěn)；攪拌機(jī)作業(yè)中，當(dāng)料斗升起時(shí)，嚴(yán)禁任何人在料斗下停留或通過；當(dāng)需要在料斗下檢修或清理料坑時(shí)，應(yīng)將料斗提升后用鐵鏈或插入銷鎖住。

8.7現(xiàn)場各種氣體應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)色標(biāo)；氣瓶間距不小于5m，距明火不小于10m以及有隔離措施；乙炔氣瓶使用和存放嚴(yán)禁平放；氣瓶應(yīng)有防振圈、防護(hù)帽；

8.8現(xiàn)場使用翻斗車應(yīng)取得準(zhǔn)用證；制動(dòng)裝置靈敏；司機(jī)必須持證操作，嚴(yán)禁行車載人以及違章停車；

8.9現(xiàn)場使用潛水泵應(yīng)有保護(hù)接零、漏電保護(hù)器；保護(hù)裝置靈敏，使用合理。

9、臨時(shí)施工用電安全控制：

9.1施工組織設(shè)計(jì)中必須單獨(dú)編制施工現(xiàn)場用電組織設(shè)計(jì)；

9.2小于安全距離的外電防護(hù)應(yīng)加設(shè)安全防護(hù)措施；防護(hù)措施應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定要求；封閉嚴(yán)密；

9.3工作接地與重復(fù)接地應(yīng)符合要求；應(yīng)采用TN-S系統(tǒng)，專用保護(hù)零線設(shè)置應(yīng)符合要求；保護(hù)接零與工作接零禁止混接；

9.4配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”的要求：開關(guān)箱（末級(jí)）應(yīng)有漏電保護(hù)或保護(hù)器不應(yīng)失靈；漏電保護(hù)裝置參數(shù)應(yīng)匹配，電箱內(nèi)應(yīng)設(shè)隔離開關(guān)；遵守“一機(jī)、一閘、一箱”，安裝位置恰當(dāng)，操作方便，閘具不得損壞，閘具應(yīng)符合要求；配電箱內(nèi)多配電應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)記；電箱應(yīng)設(shè)門、鎖、防雨措施；

9.5現(xiàn)場照明用的照明專用回路應(yīng)漏電保護(hù)；燈具金屬外殼應(yīng)做接零保護(hù)；室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.4m應(yīng)使用安全電壓供電，禁止照明電線與36v安全電壓線路混接；潮濕環(huán)境作業(yè)應(yīng)使用36v以下安全電壓；手持照明燈應(yīng)使用36v及以下電源供電；

9.6配電線路的電線應(yīng)未老化，破皮應(yīng)包扎；線路過道應(yīng)保護(hù)，電桿、橫擔(dān)應(yīng)符合要求；架空線路應(yīng)符合要求；應(yīng)使用五芯線（電纜）；嚴(yán)禁使用四芯電纜外加一根線代替五芯電纜；電纜架設(shè)或增設(shè)應(yīng)符合要求，不得在金屬桿件上直接綁扎，搭設(shè)電線；

9.7所有電纜、電線必須架設(shè)或埋地，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁在宿舍及施工現(xiàn)場私接亂拉臨時(shí)用電線路，禁止使用電爐及其他電加熱器具；嚴(yán)禁用其他金屬絲代替熔絲。臨時(shí)用電應(yīng)定期檢查且應(yīng)有記錄。

10、腳手架安全控制：

10.1腳手架施工應(yīng)有方案，施工方案應(yīng)針對(duì)工程實(shí)際，能夠指導(dǎo)施工，腳手架高度不能超過規(guī)范規(guī)定且有相應(yīng)的計(jì)算書并經(jīng)審批。

10.2腳手架立桿基礎(chǔ)應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)且符合方案設(shè)計(jì)的要求；立桿底座、墊木完整；應(yīng)有掃地桿，應(yīng)有排水措施；

10.3腳手架高度7m以上，架體與建筑物結(jié)構(gòu)拉接應(yīng)符合規(guī)定；可采用軟拉或硬拉，應(yīng)采用軟拉結(jié)時(shí)，應(yīng)內(nèi)拉外頂；拉接必須堅(jiān)固；間距符合規(guī)定。

10.4立桿、大橫桿、小橫桿間距應(yīng)符合規(guī)定，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置剪刀撐；剪刀撐應(yīng)沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置且角度應(yīng)符合要求；

10.5腳手架應(yīng)按規(guī)定鋪設(shè)；水平防護(hù)板離墻面不應(yīng)大于15cm；腳手架材質(zhì)應(yīng)符合要求；不應(yīng)有探頭板；腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置密目式安全網(wǎng)且網(wǎng)間應(yīng)嚴(yán)密；施工層應(yīng)設(shè)置1.2m高防護(hù)欄桿和18cm高擋腳板；

10.6應(yīng)在小立桿與大橫桿交點(diǎn)處設(shè)置小橫桿，小橫桿應(yīng)按要求固定；鋼管立管不得采用搭接；腳手架用鋼管應(yīng)保證不發(fā)生彎曲，不應(yīng)銹蝕；

10.7施工層以下每隔10m應(yīng)用平網(wǎng)或其他措施封閉；施工層腳手架內(nèi)立桿與建筑物之間應(yīng)進(jìn)行封閉；

10.8卸料平臺(tái)應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算，平臺(tái)的搭設(shè)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；平臺(tái)支撐系統(tǒng)不應(yīng)與腳手架連接；應(yīng)獨(dú)立成支撐系統(tǒng)，平臺(tái)應(yīng)有限定荷載標(biāo)志牌。

11、模板工程施工安全控制：

11.1、模板工程應(yīng)有施工方案且應(yīng)經(jīng)過審批，方案中應(yīng)根據(jù)混凝土輸送方法制定針對(duì)性的安全措施；

11.2現(xiàn)澆混凝土模板的支撐系統(tǒng)應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算；支撐系統(tǒng)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；

11.3支撐模板力柱的材料應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，立桿底部應(yīng)有墊板，立柱應(yīng)按規(guī)定設(shè)置縱橫支撐，立桿間距應(yīng)符合規(guī)定。

11.4模板上施工何載應(yīng)符合規(guī)定，模板上堆放應(yīng)均勻；

11.5在2m以上的高空作業(yè)應(yīng)有可靠的立足點(diǎn)；模板拆除區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線且有監(jiān)護(hù)人；拆除后不應(yīng)留有未拆除的懸空模板；

11.6支、拆模板應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，模板工程應(yīng)有驗(yàn)收手續(xù)，驗(yàn)收單應(yīng)量化驗(yàn)收內(nèi)容；模板拆除前應(yīng)有混凝土強(qiáng)度報(bào)告，混凝土強(qiáng)度達(dá)到規(guī)定要求，拆模申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆模。

11.7模板作業(yè)面孔及臨邊應(yīng)有防護(hù)措施，垂直作業(yè)上下應(yīng)有隔離防護(hù)措施；

12、高處作業(yè)防護(hù)及“三寶”、“四口”安全控制：

12.1施工現(xiàn)場人員必須佩帶合格的安全帽；

12.2在建筑工程外側(cè)必須用密目式安全網(wǎng)封閉；

12.3安全網(wǎng)必須符合標(biāo)準(zhǔn)，并取得省局核發(fā)的準(zhǔn)用證；

12.4必須使用合格的安全帶；

12.5樓梯口、電梯井口、予留洞口、通道口的防護(hù)措施應(yīng)符合要求。