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施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理

2010-10-12 15:52  來源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  摘要:加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的必由之路,項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)整體的、全員的、全過程的動態(tài)管理活動。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反映項(xiàng)目成本的動向,以便采取切實(shí)可行的措施,確保工程項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、低耗,促使工程項(xiàng)目成本不斷降低,進(jìn)而提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益,推動整個(gè)企業(yè)成本管理水平的提高。

  建筑施工企業(yè)的成本管理,主要是工程項(xiàng)目的成本管理,項(xiàng)目成本是指在工程項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和,包括直接成本和間接成本。其中直接成本包括人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)和其他直接費(fèi)用;間接成本包括管理^員工資、辦公費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等。項(xiàng)目成本管理是對工程項(xiàng)目建設(shè)中所發(fā)生的各項(xiàng)成本,有組織地進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等一系列的科學(xué)管理工作。

  1、工程項(xiàng)目成本管理存在的主要問題

  1.1成本管理意識不強(qiáng)

  在目前項(xiàng)目成本管理中,公司級管什么,項(xiàng)目部管什么,責(zé)任不明確,雖然企業(yè)要求項(xiàng)目部要做到先算后做,但實(shí)際經(jīng)常是干了后算或邊干邊算。雖然項(xiàng)目部都配有預(yù)結(jié)算人員,但責(zé)任不落實(shí),工作不到位,財(cái)務(wù)、材料、合同、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等部門工作脫節(jié),有預(yù)算無核算,大部分無項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析比較,沒有具體的節(jié)超建議和措施,即使能從結(jié)算上反映項(xiàng)目盈虧,也弄不清盈虧原因。尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響,成本管理意識不強(qiáng),缺乏法律意識、責(zé)任意識,或者因沒有較大切身利益關(guān)系,要錢不著急;有的雖然意識到要找建設(shè)單位辦理簽證手續(xù),但遇到建設(shè)單位不愿簽或有意拖的情況,無及時(shí)采取措施,干完了活甚至多干了活因無完善必要手續(xù)和證據(jù)而收不回工程款。

  1.2人員素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng)

  目前,我國企業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)表明,企業(yè)發(fā)展的瓶頸是人才的瓶頸,由于現(xiàn)行體制的制約,企業(yè)不可能在短時(shí)間內(nèi)使職工的素質(zhì)提高到能滿足市場規(guī)律的程度。有部分具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人,成本管理能力有限,文化水平及專業(yè)理論知識水平不高;具有理論知識水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足;具有理論知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。另外對于項(xiàng)目,特別是小型項(xiàng)目,人們都有一種臨時(shí)觀念,即掙一筆錢走人的思想,組織結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,只要干了活按月領(lǐng)到工資就行,公司好壞、項(xiàng)目成敗與個(gè)人關(guān)系不大,所以干活敷衍了事,得過且過的現(xiàn)象比較普遍,質(zhì)量低下。雖然項(xiàng)目也有責(zé)任制,但沒有目標(biāo)成本分解,責(zé)、權(quán)、利落實(shí)不到人,則滋長了員工的(包括項(xiàng)目管理人員)消極情緒,加上現(xiàn)場人員流動頻繁,工作不連續(xù),責(zé)任心也難以到位。項(xiàng)目盈利了,人人有份,但沒有獎勵,項(xiàng)目虧本了,人人有責(zé),但沒有處罰,還可以前后推諉,這正好成為一些不負(fù)責(zé)任者的借口。

  1.3材料管理不嚴(yán)。浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

  材料費(fèi)在工程成本中約占60%,是成本能否有效控制的關(guān)鍵。因此,在測算過程中必須慎重合理,考慮到影響成本的多種因素,不僅要保證國家、企業(yè)的利益,而且要充分挖掘項(xiàng)目潛力,調(diào)動全員的積極性,積極運(yùn)用新技術(shù),促進(jìn)增收節(jié)支,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。建立健全項(xiàng)目責(zé)任成本核算機(jī)制,是實(shí)施成本控制的中心環(huán)節(jié)。應(yīng)采用量化的方法,將目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)一步分解到施工管理的各個(gè)環(huán)節(jié),即具體落實(shí)到人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)和分項(xiàng)負(fù)責(zé)人身上,最終確保責(zé)任成本目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。只有正確合理地界定項(xiàng)目的責(zé)任成本范圍,并保證分解目標(biāo)的落實(shí),才能在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理的有效化,材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60%,材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部無嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度。從倉庫領(lǐng)料有數(shù),但余料無回收,失竊浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是計(jì)件承包只包工不包料,工人班組只顧出產(chǎn)值,材料、物資過量消耗,機(jī)械設(shè)備過度磨損;小型手動工具更無人愛護(hù),有時(shí)借出有手續(xù),返還無驗(yàn)收;下料計(jì)算不準(zhǔn)確,損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán),遺失時(shí)有發(fā)生;材料型號不對,造成閑置浪費(fèi),材料供應(yīng)量與實(shí)際不符;監(jiān)督機(jī)制不健全,出了問題往往追不到責(zé)任人,這也是造成成本失控的主要原因。

  1.4成本核算流于形式,指導(dǎo)意義不大

  一般來說,每個(gè)項(xiàng)目雖配有預(yù)結(jié)算員,但其所從事的工作也只是按圖按現(xiàn)場指令算量,作為結(jié)算依據(jù)之一,在施工過程中沒將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來,由于項(xiàng)目沒有階段成本分析,沒有分部分項(xiàng)成本分析,沒有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較,因此,對項(xiàng)目施工指導(dǎo)意義不大。加上獎勵機(jī)制不健全,獎罰辦法不落實(shí),成本超支與大多數(shù)人的個(gè)人收入無直接掛鉤,因此。管理人員對情況并不十分關(guān)心,不少人根本不知道自己所負(fù)責(zé)工程部分的計(jì)劃成本、預(yù)算成本和實(shí)際成本情況,只要進(jìn)度跟得上,總體感覺就很良好。由于沒有分階段分項(xiàng)目成本控制,沒有分部分項(xiàng)成本控制,所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒有有效控制,有時(shí)甚至到結(jié)算時(shí)才知道項(xiàng)目虧損。

  2、項(xiàng)目成本控制措施

  2.1必須強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本觀念

  建筑施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目管理并以項(xiàng)目經(jīng)理部作為核算單位,要求項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理班子和作業(yè)層全體人員都必須具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念和成本觀念,對項(xiàng)目的盈虧負(fù)責(zé),這是一項(xiàng)深化建筑業(yè)體制改革的重大措施。因此,要搞好施工項(xiàng)目成本管理,必須首先對企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部人員加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理教育,只有在施工項(xiàng)目中培養(yǎng)強(qiáng)烈的成本意識,讓參與施工項(xiàng)目管理與實(shí)施的每一個(gè)人員都意識到加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理對施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益及個(gè)人收入所產(chǎn)生的重大影響,各項(xiàng)成本管理工作才能在施工項(xiàng)目成本管理中得到貫徹和實(shí)施。

  2.2建立項(xiàng)目施工成本責(zé)任制

  項(xiàng)目的成本管理是通過項(xiàng)目經(jīng)理部全體人員來完成的。為有效控制成本,項(xiàng)目經(jīng)理一方面在管理人員的配備上要少而精。而且工作期限上要合理安排;另一方面應(yīng)將成本責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)崗位,落實(shí)到專人,并且努力使項(xiàng)目經(jīng)理部的每一位成員盡可能在追求成本目標(biāo),以及達(dá)到這一目標(biāo)的手段上取得一致,用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任約束和指導(dǎo)個(gè)人的行動,保證整個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)施工活動達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。同時(shí),根據(jù)公司對項(xiàng)目經(jīng)理部的獎懲辦法,制定相應(yīng)的獎罰措施,以便對成本進(jìn)行全過程管理、全員管理、動態(tài)管理,形成一個(gè)分工明確、責(zé)任到人的成本管理體系,使降低成本成為每一位管理人員的自覺行動。

  2.3抓好項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)工作

  成本管理的基礎(chǔ)工作是加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算的重要依據(jù)。必須健全定額管理、預(yù)算管理、計(jì)量和驗(yàn)收制度以及各種分類賬,按勞動定額簽發(fā)施工任務(wù)書。尤其應(yīng)當(dāng)制定與不斷完善企業(yè)內(nèi)部的施工定額,因?yàn)檫@是企業(yè)加強(qiáng)成本管理與控制成本的基礎(chǔ)。更是企業(yè)班組成本控制與考核的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)體制、管理機(jī)制、施工技術(shù)水平,制定符合企業(yè)管理與施工技術(shù)水平的施工定額,并在執(zhí)行過程中不斷修訂完善,以保證定額水平的先進(jìn)性。項(xiàng)目開工前要編制出施工圖預(yù)算,項(xiàng)目竣工后要按規(guī)定時(shí)限準(zhǔn)確及時(shí)提供竣工決算。一切物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退都要按規(guī)定手續(xù)辦理,對庫存物資和現(xiàn)場材料定期進(jìn)行盤點(diǎn),保證據(jù)物相符。為下步項(xiàng)目管理人員制定項(xiàng)目成本控制計(jì)劃奠定了合理的基礎(chǔ)。

  2.4抓好項(xiàng)目成本計(jì)劃

  施工項(xiàng)目成本計(jì)劃是由項(xiàng)目經(jīng)理組織施工管理人員制定出的計(jì)劃,它即是對項(xiàng)目施工成本的預(yù)測,同時(shí)也是項(xiàng)目成本管理的目標(biāo),項(xiàng)目成本計(jì)劃編制優(yōu)化的過程,也是項(xiàng)目管理人員尋求降低施工項(xiàng)目計(jì)劃成本的過程,在制定第一次成本計(jì)劃時(shí),項(xiàng)目管理人員依據(jù)初步擬定的施工方案按分部分項(xiàng)落實(shí)成本,項(xiàng)目人員根據(jù)項(xiàng)目成本的總匯,將工程施工措施性消耗成本分離,把工程施工措施性消耗作為項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn),組織項(xiàng)目技術(shù)人員和管理人員對工程施工方案進(jìn)行優(yōu)化改良,把施工措施性消耗降到最低水平,在落實(shí)了項(xiàng)目成本計(jì)劃后項(xiàng)目管理人員對成本管理目標(biāo)進(jìn)行層層分解,使每個(gè)參與此項(xiàng)目施工的工作人員都有一個(gè)明確的成本目標(biāo),這樣項(xiàng)目成本的計(jì)劃對于生產(chǎn)過程中耗費(fèi)控制才能起到其應(yīng)有的作用。同時(shí)項(xiàng)目成本計(jì)劃為項(xiàng)目管理層考核施工人員的勞動生產(chǎn)率,成本費(fèi)用的其他支出提供了重要依據(jù)。為以后對項(xiàng)目的實(shí)際成本分析核算提供了參考。

  2.5做好項(xiàng)目實(shí)施中成本控制

  項(xiàng)目經(jīng)理部要對項(xiàng)目成本實(shí)行全過程的控制,進(jìn)行成本的動態(tài)管理,對于施工項(xiàng)目成本來說,應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本的事中和事前控制。在施工準(zhǔn)備階段的成本控制,根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制定成本控制方案,為今后成本控制做好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本管理由于成本盈虧基本已成定局,即使發(fā)生了誤差,也已經(jīng)來不及糾正,因此,應(yīng)當(dāng)把成本控制的重心放在主要施工階段上,對成本實(shí)行動態(tài)管理,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,控制成本。做好成本控制中基礎(chǔ)性工作,制定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃,只是成本管理的前奏,成本管理的具體實(shí)施,還是在施工過程中。

  2.6做好施工項(xiàng)目成本分析考核

  施工項(xiàng)目成本分析是根據(jù)成本計(jì)劃對施工過程中實(shí)際消耗進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比,檢查計(jì)劃的完成情況。分析差異產(chǎn)生的原因,進(jìn)一步改進(jìn)施工方法管理手段。

  由于工程項(xiàng)目千變?nèi)f化,很少雷同。因此成本分析應(yīng)以分部分項(xiàng)目工程為分析的基本單位,對于工程項(xiàng)目影響成本的可變程度,作出影響程度大小的分析。這樣,在工程項(xiàng)目未開始時(shí),可以根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查的情況確定影響因素的種類與程度。在此基礎(chǔ)上,分析歷史數(shù)據(jù)找出其成本的變動程度,可以比較準(zhǔn)確地估計(jì)出工程成本。不但使成本計(jì)劃編制有了很好的依據(jù),對于工程招投標(biāo)工作也提供了準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

  在工程施工中。項(xiàng)目管理人員還要按月或按進(jìn)度進(jìn)行工程成本分析,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。同時(shí),按進(jìn)度進(jìn)行分析工作為工程的工期成本攤銷可以按實(shí)際進(jìn)度確認(rèn)工程總成本費(fèi)用的耗用程度,對項(xiàng)目的總成本目標(biāo)有比較明確的估計(jì),并且隨著進(jìn)度的開展,一步步地接近實(shí)際總成本。

  在工程項(xiàng)目成本分析時(shí),項(xiàng)目管理人員首先在確定勞務(wù)費(fèi)基礎(chǔ)上,與實(shí)際中發(fā)生的獎勵與懲罰費(fèi)用相結(jié)合,再與計(jì)劃人工費(fèi)用相比較。把人工費(fèi)按分部分項(xiàng)工程劃分后進(jìn)行對比,從而確定了人工費(fèi)對比分析差異。在材料使用中主要考察周轉(zhuǎn)材料和主要材料的費(fèi)用。分析費(fèi)用變動的原因,從而對項(xiàng)目管理工作做出分析與評價(jià)。

  成本分析的另一個(gè)重點(diǎn)是對采用新工藝先進(jìn)施工方法的評價(jià),通過成本分析,對項(xiàng)目管理人員計(jì)算出降低的成本,并通過這一手段找出可以持續(xù)操作的固定流程,將新工藝優(yōu)化后固定為生產(chǎn)工藝流程,在優(yōu)化新工藝成本后,找出穩(wěn)定的工藝成本耗費(fèi),以充實(shí)基礎(chǔ)資料

  3、總結(jié)

  總之,為了獲取正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益。企業(yè)成本管理作為最有效的手段必然會隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而得到強(qiáng)化和發(fā)展,在施工項(xiàng)目管理中,項(xiàng)目成本管理作為重要組成部分,其地位和作用也日趨提高強(qiáng)化,要想讓建筑企業(yè)有發(fā)展,就要搞好企業(yè)項(xiàng)目成本管理,就要求企業(yè)經(jīng)營管理人員與項(xiàng)目管理人員共同努力,搞好成本管理,實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的發(fā)展。

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