摘要：在我國,通常把施工項(xiàng)目成本治理劃分為相互聯(lián)系的六個環(huán)節(jié),即成本猜測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核;文章通過對上述四個環(huán)節(jié)的深入論述,指出了我國項(xiàng)目成本治理中存在的不足,同時(shí)也指明了項(xiàng)目成本治理是企業(yè)在現(xiàn)代競爭中不斷生存發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。首先分析了成本猜測在成本治理中的重要作用,成本猜測是成本計(jì)劃的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。其次具體論述了成本控制的重要作用以及成本控制與成本猜測的重要聯(lián)系。再次闡述了成本核算的內(nèi)容。加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算,正是從施工項(xiàng)目成本治理發(fā)展的客觀需要。最后文章簡要介紹了成本分析。成本分析是成本治理的一個重要環(huán)節(jié),分析內(nèi)容上,突破分析了以產(chǎn)品生產(chǎn)過程為對象,并僅限于經(jīng)濟(jì)方面因素分析的方法,要把分析對象擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營全過程,深入到技術(shù)領(lǐng)域,在分析作用上,把分析重點(diǎn)由考核成本計(jì)劃執(zhí)行情況,轉(zhuǎn)移到開展成本效益分析。總之,對建筑企業(yè)而言,企業(yè)間競爭將逐漸由產(chǎn)品質(zhì)量競爭過渡到價(jià)格競爭。加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算,減支增效,將成為大多數(shù)企業(yè)的長期經(jīng)營戰(zhàn)略。

　　1、建筑工程成本

　　是成本的一種具體形式,在施工項(xiàng)目治理中,施工現(xiàn)場所耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場其他直接費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的治理費(fèi)用之和就是工程成本。將成本的發(fā)生范圍局限在某一項(xiàng)目范圍內(nèi),不包括建筑企業(yè)期間經(jīng)營費(fèi)用、利潤和稅金。是由項(xiàng)目經(jīng)理組織人員進(jìn)行成本核算和控制。在我國通常把施工項(xiàng)目成本治理劃分為相互聯(lián)系的六個環(huán)節(jié),即成本猜測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

　　2、成本治理中的成本猜測

　　成本猜測是成本計(jì)劃的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此,成本猜測對提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的作用。成本猜測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價(jià)根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備人員素質(zhì)等對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行猜測。

　　2.1 人工、材料、費(fèi)用猜測

　　首先分析工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià),再分析工人的工資水平及社會勞務(wù)的市場行情,根據(jù)工期及預(yù)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi)是否超支;其次材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大,應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握,分別對主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析,重新核定材料的供給地點(diǎn)、購買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi),分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用的材料規(guī)格的不同,對比實(shí)際用量與定額用量的差異,匯總分析預(yù)算中的其它材料價(jià),與實(shí)際價(jià)的差異。

　　2.2 機(jī)械使用費(fèi)猜測

　　投標(biāo)施工組織中的機(jī)械設(shè)備的型號,數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的,與工地實(shí)際施工有一定差異,工作效率也有不同,因此要測算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)。同時(shí),還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi),對主要機(jī)械重新核定臺班產(chǎn)量定額。

　　2.3 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的猜測

　　臨時(shí)設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括:臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè),需根據(jù)工期的長短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),按實(shí)際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。工地轉(zhuǎn)移費(fèi)應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠(yuǎn)近和擬轉(zhuǎn)移人員設(shè)備的多少核定猜測目標(biāo)值。

　　總之,通過對上述幾種主要費(fèi)用的猜測,即可確定人工、材料、機(jī)械及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn),也可確定必須在多長工期內(nèi)完成該項(xiàng)目,才能完成治理費(fèi)的目標(biāo)控制。所以說,成本猜測是成本控制的基礎(chǔ)。

　　3、成本控制

　　3.1 成本控制的對象及一般原則

　　成本控制的對象是工程項(xiàng)目,其主體則是人的治理活動,目的是合理使用人力、物力、財(cái)力,降低成本,增加效益。為此,成本控制的一般原則:

　　3.1.1 節(jié)約原則

　　節(jié)約就是項(xiàng)目施工用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省,是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督,而是要積極創(chuàng)造條件,要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制,在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差,以優(yōu)化施工方案,從提高項(xiàng)目的科學(xué)治理水平入手來達(dá)到節(jié)約。

　　3.1.2 全面控制原則

　　全面控制原則包括兩個涵義,即全員控制和全過程控制。

　　(ａ)項(xiàng)目全員控制成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作,并與每一個員工的切身利益有關(guān),因此應(yīng)充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本、真正樹立起全員控制的觀念。

　　(ｂ)項(xiàng)目全過程控制,從施工預(yù)備開始,經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此,成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段,如在施工預(yù)備階段制定最佳的施工方案,按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工,充分利用現(xiàn)有的資源,減少施工成本支出,并確保工程質(zhì)量,減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段,要及時(shí)追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算,使工程成本自始至終處于有效控制之下。

　　3.1.3 目標(biāo)控制原則

　　目標(biāo)治理是治理活動的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。越具體越好,要落實(shí)到部門、班組甚至個人;目標(biāo)的責(zé)任要全面,既要有工作責(zé)任,更要有成本責(zé)任;做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,對責(zé)任部門(人)的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評,并同其工資、獎金掛鉤,做到獎罰分明。

　　3.2 尋找有效途徑,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)

　　降低項(xiàng)目成本的方法有多種,概括起來可以從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同治理等幾個方面采取措施控制。

　　3.2.1 采取技術(shù)措施控制工程成本

　　采取技術(shù)措施是在施工階段發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性,對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗,提高機(jī)械化操作等。