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EPC模式醞釀工程項(xiàng)目管理商機(jī)

2010-02-08 10:52    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  體制的障礙使國內(nèi)工程項(xiàng)目管理公司只能先從國外曲線發(fā)展,在中國實(shí)現(xiàn)EPC的路還很長,“中國人有時(shí)會(huì)說明天怎么樣,但是在那邊時(shí)間單位可能會(huì)以年來計(jì)。”

  天津藍(lán)巢工程項(xiàng)目管理有限公司(下稱“藍(lán)巢”)的負(fù)責(zé)人,在談到公司在南亞承接的一個(gè)項(xiàng)目時(shí),向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者感嘆。

  該南亞項(xiàng)目的總承包商是國內(nèi)一家國字號企業(yè),具有一定的國際工程獲取能力和總包管理經(jīng)驗(yàn)。藍(lán)巢在國內(nèi)以火電建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目管理為主業(yè),被這家國字號公司聘為工程的項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)提供商。

  中國企業(yè)在海外進(jìn)行總承包和施工承包等模式并不鮮見,但提供項(xiàng)目管理這種服務(wù)方式的,藍(lán)巢還是第一單。

  藍(lán)巢正在朝著國際EPC(設(shè)計(jì)-項(xiàng)目管理-建設(shè))市場發(fā)展,這是他們判斷國內(nèi)工程投融資體制和工程建設(shè)體制的現(xiàn)實(shí)情況之后的舉措,他們期望在海外市場開拓一片天地。

  目前國內(nèi)有很多類似這樣的工程項(xiàng)目管理公司期望向EPC方向轉(zhuǎn)型,但體制是他們必須逾越的一道障礙。

  南亞嘗試

  從簽合同開始,藍(lán)巢就感覺到了在國外做項(xiàng)目和國內(nèi)的不同。

  在國內(nèi),合同的效用發(fā)揮不很明顯,合同雙方聚焦工程實(shí)現(xiàn)得更多一些,大都會(huì)創(chuàng)造條件促進(jìn)合同“圓滿”完成,能夠“諒解”對方的地方很多。

  但是在國外做項(xiàng)目,工程每走一步都應(yīng)符合合同。一旦某個(gè)事情合同沒寫,承包商可以且很可能拒絕去做。

  此外,處于發(fā)展中的國家,對勞動(dòng)力進(jìn)入大都有法律限制。而同時(shí),在當(dāng)?shù)孬@得優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力卻很困難,特別是組織大容量、高參數(shù)火電機(jī)組的施工隊(duì)伍更不容易。

  在時(shí)間觀念上、在對待國人非常認(rèn)可的獎(jiǎng)罰辦法上、在文明施工標(biāo)準(zhǔn)上,國外和我們也有很大的區(qū)別。

  藍(lán)巢有一套自己開發(fā)的管理信息系統(tǒng)e-MIS,這套系統(tǒng)可以遠(yuǎn)程協(xié)助辦公,并能夠?qū)崟r(shí)地監(jiān)測各個(gè)現(xiàn)場的情況。在國內(nèi)這套系統(tǒng)發(fā)揮了很大的作用,完全可以在同一個(gè)平臺上遠(yuǎn)程辦公。但國外的網(wǎng)絡(luò)水平很不均衡,個(gè)別地區(qū)還無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公的環(huán)境,造成了項(xiàng)目管理成本的增加。

  EPC模式

  國際上成熟的EPC模式,一般是工程公司或者項(xiàng)目管理公司發(fā)起項(xiàng)目,進(jìn)行前期規(guī)劃、協(xié)調(diào)融資、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、運(yùn)維的全過程。

  房地產(chǎn)業(yè)無疑是工程建設(shè)項(xiàng)目EPC模式的典型,類似戴德粱行這樣的企業(yè),貫通了建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、協(xié)調(diào)融資、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、運(yùn)維全過程。在國外,他們組織地產(chǎn)公司拿地、工程招標(biāo)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、組織監(jiān)理、出售房子、管理物業(yè),成為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)主導(dǎo)。當(dāng)然,在中國拿地這個(gè)環(huán)節(jié)它們鮮有參與。

  在國外,工程項(xiàng)目的業(yè)主和投資者常常是分離的,而業(yè)主和項(xiàng)目管理公司也是分離的。在國內(nèi)則通常由業(yè)主融資,并進(jìn)行項(xiàng)目管理。

  美國巨頭柏克德(BECHTEL)是大型工程項(xiàng)目建設(shè)EPC模式的典型代表,年合同金額達(dá)到160億美元。

  國際上大的項(xiàng)目管理公司往往是組合型的。既做項(xiàng)目管理,又做采購等項(xiàng)目。如柏克德在南海石化項(xiàng)目,既做總包,又做項(xiàng)目管理承包。

  體制束縛

  天津道特公司的一位員工認(rèn)為,“柏克德們”的價(jià)格太貴,而且穿著西服過來的這些“洋人”未必適合中國。他舉了天津一家體育場館的例子,這家場館總的項(xiàng)目管理費(fèi)用達(dá)到了1000萬元,而“洋咨詢”只派了兩個(gè)專家,用一年的時(shí)間完成。

  在國內(nèi),以獨(dú)立的法人運(yùn)作的專業(yè)化項(xiàng)目管理公司還不是很多。但他們都看好國際同行的EPC模式,成為中國式的柏克德是這些企業(yè)共同的夢想。

  目前,國內(nèi)的大型項(xiàng)目建設(shè)大部分為國家或國有機(jī)構(gòu)投資,并且是業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目管理。

  中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)副會(huì)長吳濤認(rèn)為,盡管發(fā)改委很早就提出了投資體制改革的問題,但是阻力很大,矛盾很多。各地出于地方利益和個(gè)人利益盲目投資,滋生腐敗也很常見。很多地方搞形象工程,中途沒錢了,讓企業(yè)墊資,從而拖欠農(nóng)民工的錢。很多企業(yè)也因此被拖垮。這些都是體制的原因,同時(shí)也是項(xiàng)目管理能力的問題。

  業(yè)主對于項(xiàng)目管理的獨(dú)攬,使得EPC模式無法在國內(nèi)得以發(fā)展。

  同濟(jì)大學(xué)管理學(xué)院米黎鐘博士在建設(shè)施工領(lǐng)域和火電建設(shè)方面有一定研究,他告訴記者,中國的工程建設(shè)體制在某種程度上說是在鼓勵(lì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)做大預(yù)算,造成工程造價(jià)居高不下。他認(rèn)為,隨著中國建設(shè)體制的改革,大業(yè)主對成本敏感性越來越強(qiáng),各個(gè)環(huán)節(jié)市場化和競爭程度越來越高,未來的EPC模式將成為大型工程投融資與建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)經(jīng)營模式,但是這個(gè)過程需要5~8年時(shí)間,國內(nèi)項(xiàng)目管理公司將擁有很多機(jī)會(huì)。由于更熟悉中國市場,并且價(jià)格更低,國內(nèi)工程公司、項(xiàng)目管理公司將會(huì)在中小型項(xiàng)目以及一些特色項(xiàng)目上首先獲得發(fā)展機(jī)會(huì)。

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