物業(yè)管理師

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建立商業(yè)大廈公共維修資金的建議和辦法

2008-09-04 09:53 來(lái)源: 打印 | 收藏 |
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  近幾年,我市商業(yè)大廈作為全市房地產(chǎn)行業(yè)的一個(gè)重要組成部分,緊隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展而迅猛拓展。商業(yè)大廈是城市繁榮的象征。建成初期,設(shè)計(jì)獨(dú)特、風(fēng)格迥異的建筑物,功能齊全,配套完整的設(shè)施設(shè)備的確成為城市建設(shè)的亮點(diǎn),為市貌增光添彩、為商業(yè)凝聚人氣。隨著時(shí)間的推移,一個(gè)必須直面的實(shí)際問(wèn)題就擺在我們面前——維修,而其前提是必須妥善解決維修資金。只有使必要的維修資金得到保障,商業(yè)大廈才能正常運(yùn)作,城市才能持續(xù)繁華。

  現(xiàn)狀與不足

  1.我市商業(yè)房地產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭方興未艾:除南大街商業(yè)步行街已建成投入使用外,萊蒙都會(huì)、前后北岸等商業(yè)街改造正在熱火朝天的進(jìn)行中;而住宅項(xiàng)目中,沿街一幢底層均為商鋪,無(wú)一例外。

  2.商業(yè)大廈產(chǎn)權(quán)性質(zhì)多元化:商業(yè)大廈產(chǎn)權(quán)性質(zhì)大體可以分為三類(lèi),一是屬開(kāi)發(fā)主體(政府、集團(tuán)、開(kāi)發(fā)商等)所有,只租不售;二是開(kāi)發(fā)主體(政府、集團(tuán)、開(kāi)發(fā)商)擁有部分產(chǎn)權(quán)(調(diào)控和穩(wěn)定市場(chǎng)),部分出售:三是全部售出,商業(yè)大廈分割為多個(gè)大小規(guī)模不等的全產(chǎn)權(quán)商鋪。

  3.我市商業(yè)大廈(商住樓、底商住宅樓除外)目前尚沒(méi)有建立共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金的專(zhuān)門(mén)規(guī)定。

  4.運(yùn)行中的商業(yè)大廈不僅是共用部位需要經(jīng)常維修,共用設(shè)施設(shè)備也面臨正常的修理,特別是具有一定規(guī)模的商業(yè)大廈的電梯、空調(diào),還面臨中修或大修,甚至更新的問(wèn)題。

  5.由于沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的維修資金作保障,商業(yè)大廈共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修矛盾十分突出,尤其是有多個(gè)產(chǎn)權(quán)人的商業(yè)大廈,因難以分?jǐn)偩S修費(fèi)而導(dǎo)致共用設(shè)施設(shè)備帶病運(yùn)行、甚至癱瘓的情況比比皆是,物業(yè)公司普遍感到十分棘手。

  綜上所述,建立商業(yè)地產(chǎn)共用維修資金勢(shì)在必行。

  設(shè)想與建議

  我們認(rèn)為,為了確保商業(yè)大廈的運(yùn)行質(zhì)量,維護(hù)商業(yè)大廈的城市形象,必須建立商業(yè)大廈共用維修資金。商業(yè)大廈共用維修資金主要是解決商業(yè)大廈共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修問(wèn)題。

  1.范圍

  商業(yè)大廈的共用部位是指住房主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、接板、屋頂?shù)龋瑧?hù)外墻廈、門(mén)廳、樓梯間、走廊、內(nèi)街遞道、連廊、頂棚、公共廁所、監(jiān)控室、電梯房、配電問(wèn)、垃圾房等公共場(chǎng)所。

  商業(yè)大廈的共用設(shè)施設(shè)備包括電梯、中央空調(diào),強(qiáng)、弱電設(shè)施設(shè)備,給、排水設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施、LED、公廁及配套設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施等。

  2.籌集

  商業(yè)大廈的地段、規(guī)模、設(shè)施不一樣,我們?cè)O(shè)想在維修資金的籌集上也應(yīng)分檔次:

 。1)商住樓、底商樓參照現(xiàn)行住宅標(biāo)準(zhǔn)35元/平方米的規(guī)定籌集;

  (2)不使用電梯的商業(yè)大廈按50元/平方米籌集;

  (3)使用電梯的商業(yè)大廈按80元/平方米籌集;

  (4)同時(shí)使用電梯和中央空調(diào)的商業(yè)大廈按100元/平方米籌集。

  開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在商業(yè)大廈竣工交接時(shí),綜合交接費(fèi)中作為商業(yè)大廈維修基金的比例,也應(yīng)相應(yīng)提高。維修基金的余額不足月集額的30%時(shí),商業(yè)大廈的業(yè)主應(yīng)主動(dòng)續(xù)繳補(bǔ)足。

  3.管理

  商業(yè)大廈籌集的維修基金實(shí)行政府監(jiān)督,集中收集、權(quán)屬不變、審批使用的原則。

  商業(yè)大廈的維修基金由物業(yè)管理企業(yè)代理籌集,并應(yīng)按維修基金的管理規(guī)定及時(shí)足額解交,集中歸集至市物業(yè)管理中心。

  4.使用

  確立方便業(yè)主合理使用的原則,由政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)制訂維修基金使用范圍,使用標(biāo)準(zhǔn)和使用程序。

 。1)已成立業(yè)主委員會(huì)的,由業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)討論決定是否同意使用維修基金:

  (2)尚沒(méi)有成立業(yè)委會(huì)的,建議由市政府物業(yè)主管部門(mén)或物業(yè)管理中心指導(dǎo)成立商業(yè)大廈維修小組,由維修小組討論決定是否同意使用維修基金;

  (3)物業(yè)公司按照業(yè)委會(huì)或大廈維修小組的決定,與有資質(zhì)的維修公司訂立合同,做出預(yù)算,報(bào)市物管中心審批。工程結(jié)束后,工程決算需經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì),并向全體業(yè)主公示,確保急需維修項(xiàng)目及時(shí)得以合理修復(fù)。

  政策依據(jù)和可行性探討

  建立和完善商業(yè)大廈維修基金不僅是必須的,也是可行的。

  1.政策依據(jù)

  國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》的通知,即建住房(1998)213號(hào)文,第二十二條“非住宅商品房維修基金的管理可以參照本辦法執(zhí)行”。據(jù)了解,上海市目前商業(yè)地產(chǎn)維修基金即是參照上述文件執(zhí)行的。

  2.實(shí)踐可行性依據(jù)

  南大街商業(yè)步行街建成交付前,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位——常州之江置業(yè)有限公司出于對(duì)南大街持續(xù)發(fā)展的高度負(fù)責(zé),有效保障南大街商業(yè)步行街商業(yè)房地產(chǎn)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修,促進(jìn)街區(qū)長(zhǎng)效物業(yè)管理,要求建立南大街商業(yè)步行街商辦用房物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。經(jīng)常州市房產(chǎn)管理局批復(fù),街區(qū)商業(yè)房地產(chǎn)本體維修資金參照住宅標(biāo)準(zhǔn),按建筑面積35元/平方米收取,由購(gòu)房人支付街區(qū)共用設(shè)施維修資金按1 2元/平方米收取,由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位支付。

  南大街商業(yè)房地產(chǎn)交付時(shí),我們按市房管局批復(fù),向業(yè)主籌集維修資金,得到了業(yè)主的理解和支持,開(kāi)了籌措商業(yè)房地產(chǎn)維修基金的一個(gè)好頭。籌集過(guò)程中,也存在不足,就是沒(méi)有妥善涵蓋電梯維修和更新的資金籌措。南大街步行街目前有各類(lèi)電梯扶梯62臺(tái),應(yīng)該盡量籌措相應(yīng)的維修資金,確保電梯的年檢、保養(yǎng)以至更新的問(wèn)題。

  綜上所述,商業(yè)大廈是城市的名片和形象,誰(shuí)都不愿意看到二、三年或三、五年后,商業(yè)大廈因維修“斷炊”,管理乏善而千瘡百孔、傷痕累累;更不愿意看到由于維修資金的短缺,造成共用設(shè)施設(shè)備的少保養(yǎng)、拼消耗,以至設(shè)備設(shè)施英年早“衰”或英年早“逝”,甚至引發(fā)人身傷亡事故。所以,在建立商業(yè)房地產(chǎn)維修資金上,我們呼吁有關(guān)部門(mén)統(tǒng)攬全局,制定相應(yīng)完善的政策,保障商業(yè)房地產(chǎn)的正常維修維護(hù),為商業(yè)房地產(chǎn)的長(zhǎng)效發(fā)展保駕護(hù)航!

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