質(zhì)量專業(yè)資格考試

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2008年質(zhì)量專業(yè)資格考試輔導(dǎo):各類國際標準(二)

2008-07-28 10:25 來源: 打印 | 收藏 |
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  ISO14000特點和作用

  ●ISOl4000標準具有廣泛的適用性和可操作性

  ●ISOl4000是組織表明自己對社會負有責任的有力證明

  ●ISOl4000是組織改進環(huán)境行為的最佳框架

  ●ISOl4000是突破貿(mào)易壁壘的重要途徑

  ●ISOl4000是提高員工基本素質(zhì)的有效手段

  有效的環(huán)境管理體系伴隨的潛在效益包括:

  ——使顧客相信存在對可驗證的環(huán)境管理的承諾;

  ——保持良好的公共/社區(qū)關(guān)系;

  ——滿足投資者準則,拓展資金來源;

  ——降低投保費用;

  ——提高企業(yè)形象和市場份額;

  ——滿足賣方認證要求;

  ——改進成本控制;

  ——減少責任事故的發(fā)生;

  ——證實具備必要的審慎;——降低材料和能源消耗;

  ——便于獲得許可和授權(quán);——促進發(fā)展并共享解決環(huán)境問題的方法;

  ——改善產(chǎn)業(yè)與政府機構(gòu)之間的關(guān)系。

  系列標準

  ISO14001-環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南(用于認證)

  ISO14004-環(huán)境管理體系-原理、系統(tǒng)和支持技術(shù)通用指南ISO14010-環(huán)境審核指南-通用原則ISO14011-環(huán)境審核指南-審核程序-環(huán)境管理體系審核ISO14012-環(huán)境審核指南-審核員資格要求ISO14040-生命周期評估-原理和實踐ISO14020-環(huán)境標志與聲明-基本原理ISO14011-生命周期評估-存量分析ISO14024-環(huán)境標志-I型環(huán)境標志——指導(dǎo)原則與程序兩套標準最大的區(qū)別在于面向的不同,ISO9000標準是對顧客承諾,ISO14000標準是對政府、社會和眾多相關(guān)方(包括股東、貸款方、保險公司等等);ISO9000標準缺乏行之有效的外部監(jiān)督機制,而實施ISO14000標準的同時,就要接受政府、執(zhí)法當局、社會公眾和各相關(guān)方的監(jiān)督。

  OHSAS18000職業(yè)健康與安全管理體系

  80年代末開始,一些發(fā)達國家率先開展了研究及實時職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系的活動。目前國際標準化組織(ISO)及國際勞工組織(ILO)正著手研究和討論職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系標準化問題,許多國家也相應(yīng)建立了自己的工作小組開展這方面的研究,并在本國或所在地區(qū)發(fā)展這一標準,為了適應(yīng)全球日益增加的職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認證需求,99年4月由全球書架最指明的標準制度研究、認證機構(gòu)(如BSI、BVQI、SGS、DNV、NSAI、LRQA、SABS等)共同半部了職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系OHSAS18001標準,成為目前國際社會普遍采用的職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認證標準。

  OHSAS18001標準秉承了ISO14001標準成功的思維及管理(PDCA)模式,且由于職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系與環(huán)境管理體系的密切聯(lián)系和共通之處,其標準條款及相應(yīng)要求也具備許多共同的特點。

  目前,職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系已被廣泛關(guān)注,包括組織的員工和多元化的相關(guān)方(如:低于居民、社會團體、供方、顧客、投資方、簽約者、保險公司等)。在組織內(nèi)部,體系的實時應(yīng)以組織全員(包括派出的職員,各協(xié)力部門的職員)活動為原則,并在一個同一的方針下開展活動,這一方針應(yīng)為職業(yè)安全與衛(wèi)生管理工作提供床架和指導(dǎo)作用,同時要向全體相關(guān)方公開。標準要求組織建立并保持職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系,識別危險源并進行風險評價,制定相應(yīng)的控制對策和程序,以達到法律法規(guī)要求并持續(xù)改進。

  目前ISO18000標準(即職業(yè)健康與安全標準)工作正處于討論中(WD階段)。OHSAS國際標準的開發(fā)已經(jīng)進行過多次的討論會議。ISO組織會重新在不久的將來繼續(xù)研討此一議題。

  BS8800標準是英國國際標準組織(BSI)制訂的關(guān)于職業(yè)健康與安全的標準,它的性質(zhì)和作用類似于ISO14004標準,是一個指南性和框架性的標準,而并非一個可用于第三方認證的類似于ISO9001(ISO9002、ISO9003)和ISO14001標準的符合性評價原則和原理標準。OHSAS標準的發(fā)展是一國際性的趨勢。美國職業(yè)安全與健康管理局、美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(AIHA),澳州和新西蘭的標準組織,已陸續(xù)提交有關(guān)的建議書。

  1999年國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了職業(yè)安全衛(wèi)生體系試行標準。2001年10月,國家經(jīng)貿(mào)委以紅頭文件的方式,正式公布了OHSAS18001標準,并要求企業(yè)在健全、完善、規(guī)范職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中,實施這個標準,以推動全國職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的蓬勃發(fā)展。

  職業(yè)安全衛(wèi)生管理是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對于一個企業(yè)來說,只要企業(yè)存在,OHS相關(guān)管理一刻也不能停息,就是說OHS的概念,是一個空間、時間以及員工(三維)全方位的系統(tǒng),由于科技水平及其運用的有限性,資源投入及經(jīng)濟合理性的限制,會使OHS管理產(chǎn)生種種缺陷和不足,尤其人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),更是千姿百態(tài),因而OHSAS同其他體系一樣,不是全面消滅事故的靈丹妙藥,它的實施在很大程度上取決于企業(yè)的基礎(chǔ)、資源、風險、性質(zhì)、規(guī)模以及員工的素質(zhì)。

  實時和認證職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系的意義

  1.全面規(guī)范、改進企業(yè)職業(yè)安全與衛(wèi)生管理,保障企業(yè)員工的職業(yè)健康與生命安全,保障企業(yè)的財產(chǎn)安全,提高工作效率。

  2.改善與政府、員工、攝取的公共關(guān)系,提供企業(yè)聲譽。

  3.提供持續(xù)滿足法律法規(guī)要求的即指,降低企業(yè)風險,預(yù)防事故發(fā)生。

  4.克服產(chǎn)品及服務(wù)在國內(nèi)外貿(mào)易活動中的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,取得進入國際市場的通行證。

  5.提高金融信貸信用等級,降低保險成本。

  6.提高企業(yè)的綜合競爭力等。

  標準體系整合ISO/FDIS9001:2000的"引言"明確指出:"本標準期望與國際承認的其它管理體系標準兼容。為了使用者利益,本標準ISO14001:1996相互趨近,以增強兩類標準的兼容性"."本標準鼓勵組織將質(zhì)量管理體系與相關(guān)的管理體系要求盡可能結(jié)合或一體化".同時,在附錄中給出了ISO9001:2000與ISO14001:1996之間的對照表。ISO/FDIS9004:20000的"引言"也指出:"本標準允許組織對相關(guān)的體系進行協(xié)調(diào)或整合".這充分表達了ISO鼓勵質(zhì)量管理體系與環(huán)境管理體系記組織的其它管理體系整合的思想?荚嚧筚|(zhì)量工程師

  ISO14001:1996在"引言"中提到,"本標準與ISO9000系列質(zhì)量體系標準遵循共同的管理體系原則,組織可選取一個與ISO9000系列相符的現(xiàn)行管理體系,作為其環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。

  OHSAS18000職業(yè)健康與安全標準的編寫結(jié)構(gòu)與原理也與ISO14001:1996、ISO/FDIS9001:2000相類似,這反映了各類管理體系標準編寫結(jié)構(gòu)的趨于一致,也使整合變得必要和迫切。由于管理類標準的這種特點,ISO已制定了一個統(tǒng)一的"審核指南"即ISO19011.ISO14000系列標準與ISO9000系列標準(質(zhì)量管理體系標準)相似,均為管理性標準,其實施與操作過程也有許多類似之處。兩者區(qū)別在于:ISO9000側(cè)重于企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和其管理體系,ISO14000側(cè)重于企業(yè)的活動、產(chǎn)品、服務(wù)的環(huán)境影響;ISO9000主要考慮顧客的需要,而ISO14000則涉及到更廣泛的團體并考慮到社會和環(huán)境保護的需要。

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